本报记者夏高琴 张智 南京报道
时隔一年，思创医惠立案调查事项终于有了实质性进展。
9月25日晚间，思创医惠公告收到中国证券监督管理委员会浙江监管局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》，公司被罚款8570万元，时任董事长、总经理章笠中被罚款750万元，并处以10年市场禁入，另有多名高管一同被罚。
从告知书来看，思创医惠被查明2021年公开披露可转债募集文件中存在编造重大虚假内容，该可转债期间披露的2019年、2020年财务数据合计虚增营业收入超1.31亿元。
值得关注的是，靠虚增业绩“换取”的8.17亿募集资金，所计划投入建设的几大项目近3年时间却连2%的进展都未达到，其中计划投入最多资金的互联网+人工智能医疗创新运营服务项目，截至今年上半年进度仅为0.67%。
《华夏时报》就相关情况多次致电思创医惠，但公司投资者联络电话一直显示忙线。
虚增营收成功发行8.17亿元可转债
浙江监管局查明，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技有限公司与杭州闻然信息技术有限公司、上海洗凡科技服务有限公司、深圳市雨淋科技服务有限公司开展虚假业务等方式，2019年累计虚增营业收入3492.94万元，虚增利润3302.17万元，占当期利润总额20.03％。
此外，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡、深圳雨淋、医信惠通科技有限公司开展虚假业务，以及提前确认与广东华上软件技术有限公司、河南裕景医疗器械销售有限公司相关业务的收入、成本等方式，2020年1-9月累计虚增营业收入6096.02万元，累计虚增成本628.81万元，虚增利润5237.07万元，占当期利润总额56.81%。2020年全年累计虚增营业收入9646.88万元，累计虚增成本922.82元，虚增利润8394.14万元，占当期利润总额67％。
上述虚假业务，导致2021年成功发行的8.17亿元可转债《募集说明书》存在编造重大虚假内容的情形。
据了解，2020年7月5日，思创医惠公开披露《创业板向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书》申报稿。同年12月该发行可转债申请获中国证监会同意注册批复。2021年1月22日，思创医惠公开披露《募集说明书》，其中包含其2017年、2018年、2019年及2020年1-9月的财务数据。
根据此后披露的发行结果，其可转债规模为8.17亿元。
3年有募投项目分文未动
而此次发行募集资金主要用于互联网+人工智能医疗创新运营服务项目、营销体系扩建项目、基于人工智能和微服务云架构新一代智慧医疗应用研发项目、补充流动资金。除补充流动资金外，按照当时披露信息，互联网+人工智能医疗创新运营服务项目建设期为3年，总投资额3.41亿元，计划投入募集资金3.39亿元；营销体系扩建项目建设期为3年，总投资额1.34亿元，计划投入募集资金1.31亿元；基于人工智能和微服务云架构新一代智慧医疗应用研发项目建设期也设定为3年，总投资额1.71亿元，计划投入募集资金1.7亿元。
按照计划，补充流动资金到位，其余项目达到预定可使用状态日期为2022年年末以前，然而2023年4月思创医惠却发布公告将上述项目实施时间进行调整，调整后项目达到预定可使用状态日期为2025年12月31日。
“从投资者的角度看，募投项目大幅延期这可能会引起对于公司战略规划、项目管理能力以及业务发展前景等方面的疑虑。监管机构对此会保持高度关注，并会对公司的合规性和透明度进行更加严格的审查。”上海兰迪律师事务所李海波律师对《华夏时报》记者说道。
在上述项目延期公告发出后，交易所在年报问询函中也对相关事项进行了问询，公司回应称：“近两年受客观经济环境影响，终端医院项目实施进度落后于计划，且受证监会对公司立案调查影响，导致公司上述募投项目资金投入延后。在客观经济环境、社会运转情况持续影响的情况下，为保证公司整体稳健运营，公司延期了相关项目。”
截至今年上半年，互联网+人工智能医疗创新运营服务项目、营销体系扩建项目、基于人工智能和微服务云架构新一代智慧医疗应用研发项目投资进度分别为0.67%、0%、1.04%，其中本年度投入资金仅3.74万元，可以看出投入资金最大的互联网+人工智能医疗创新运营服务项目进度不到1%。
目前立案调查有了新进展，记者就相关情况致电公司，但未取得联络。
合计开出9970万元罚单
如今证监局查明思创医惠公开发行文件编造重大虚假内容，涉嫌欺诈发行，按照相关规定，浙江监管局要求思创医惠缴纳10%非法所募资金金额罚款。
值得一提的是，因前述虚增营收，《2019年年度报告》《2020 年年度报告》中相应财务数据也未能如实披露，公司涉及信息披露违法。
浙江证监局对思创医惠责令改正，给予警告，并处以非法所募资金金额8.17亿元的10%的罚款，即处以8170万元罚款，并对信披违法行为处以400万元罚款。此外，时任董事长、总经理章笠中被开出750万元罚单；时任财务总监王凛、时任副董事长、副总经理、董事会秘书孙新军分别被处以300万元罚款；时任监事会主席、职工监事汪骏处以50万元罚款。思创医惠及相关工作人员合计被开出9970万元罚单。
值得一提的是，在上述违规事项中，思创医惠时任董事长、总经理章笠中是知晓实际情况的，并且由其授意相关员工实施前述虚增营业收入、成本、利润等行为。对此证监局除了对章笠中进行罚款外，同时对其采取10年市场禁入措施。
目前章笠中在思创医惠任董事长、法定代表人、非独立董事、代理董事会秘书职务，河南泽槿律师事务所主任付建告诉记者：“章笠中被禁入市场10年，意味着他在证券市场上不能从事任何证券相关的工作，包括担任上市公司高管职务。”
记者注意到，思创医惠信披负责人今年以来频频变动，今年4月24日，上任不到一年的董秘鲁丽娟在年报出炉前夕以个人原因辞职，5月底，同样上任未满一年的证代唐莹辞职。8月11日，公司副总经理、董事会秘书薛起玮以工作原因为由辞去董秘一职，而她上任尚不足20天。此后董事长章笠中代行董秘职务，如今章笠中又收事先告知书，被处以10年市场禁入。
责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳
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