海南出台规定 进一步规范临时用地管理

海南日报讯海南省自然资源和规划厅于日前下发《关于进一步规范临时用地管理的通知》，明确临时用地使用范围，严格临时用地选址和使用期限，优化临时用地申请和审批，落实临时用地复垦责任。

《通知》明确，临时用地一般不得占用永久基本农田，确需占用的，必须能够恢复原种植条件，并符合有关规定；临时用地应避让生态保护红线，确需在生态保护红线内选址的，应参照临时占用永久基本农田规定办理，涉及自然保护地的，应征求林业部门或自然保护地管理机构意见。

临时用地选址应避让地质灾害高风险区、隐患点；直接服务于铁路、公路、水利工程施工的制梁场、拌和站，需要临时使用土地的，其土地复垦方案通过论证，业主单位签订承诺书，明确了复垦完成时限和恢复责任，确保能够恢复种植条件的，可以占用耕地，不得占用永久基本农田；明确能源、交通、水利等基础设施建设项目因建设周期长需要继续使用的，在不改变用地位置、不扩大用地规模的条件下，市县自然资源和规划部门可以审批同意继续使用，总使用期限不得超过四年。

《通知》还解决了临时用地申请主体混乱不一、不利于监管问题，进一步明确临时用地合同签订方，简化审批流程。在复垦期限方面，增加可视土地复垦规模适当缩短复垦期限的规定。鼓励将土地复垦为耕地，并可对临时用地使用人进行合理补偿和奖励。支持采用银行担保函代替预存土地复垦费。加强临时用地批后监管和临时用地复垦监督检查，对超范围使用、不按批准用途使用的，做到早发现、早制止。