地产周刊丨政策发力 楼市改善可期

“金九银十”楼市走向

编者按

眼下，楼市迎来了松绑后的“金九银十”，同时也将迎来首个超级黄金周。今年楼市“金九银十”成色如何？未来走势怎样？随着“认房不认贷”和限购政策调整优化等，楼市预期是否向好？本期地产周刊聚焦“金九银十”楼市走向，关注房价变动等趋势。

楼市半月谈

图片来源/新华社

■中国经济时报记者夏金彪

9月份以来，多个核心城市密集宣布取消或者调整优化楼市限购政策。在第一个宣布“认房不认贷”政策落地后，广州再次成为第一个宣布放松限购政策的一线城市。9月20日，一线城市的广州发布稳楼市新政，调整住房限购政策实施区域范围，二手房增值税免征期5年改为2年，非户籍人口首套房购置纳税社保年限从5年收缩至2年。在广州宣布放松限购前一天的9月19日，三大GDP均超万亿的核心城市——西安、无锡、武汉同时宣布取消住房限购政策。西安市住房和城乡建设局宣布，进一步优化调整限购范围，二环以外区域取消限购。无锡则宣布全域取消限购，落实“认房不认贷”，首套房首付降至20%，二套房首付降至30%。武汉在此前取消二环外限购的基础上，宣布进一步取消了二环内限购，这意味着武汉已经全域解除限购。据统计，从9月1日至11日，已有沈阳、南京、大连、兰州、青岛、济南、福州、郑州、合肥、无锡、武汉11个城市全面取消限购。今年以来，楼市在经历一季度短暂“小阳春”之后，再度面临降温的压力。根据国家统计局最近发布的1—8月份全国房地产市场基本情况显示：前8个月，商品房销售面积下降7.1%，商品房销售额下降3.2%；8月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有17个和3个，均比上月减少3个。针对今年以来房地产市场形势变化，7月份，中央政治局会议明确指出，“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”。8月末，央行、国家金融监管总局等部门先后推出“认房不认贷”、首套房存量贷款利率下调、差别化住房信贷等政策。9月份以来，各地加紧落实中央政策，因城施策优化调整购房政策。西安、无锡、武汉同时宣布取消住房限购政策，特别是一线城市广州放松限购，释放楼市调控的强烈信号，这意味着放松限购政策已经从二线城市传递到一线城市。此外，广州宣布非户籍人口首套房购置纳税社保年限从5年收缩至2年，将会有利于促进商品房流通和循环，更好地满足新市民、年轻人、外来人口的住房需求。而二手房增值税征免年限由5年调整为2年，则有效降低了交易环节成本，有利于刚需和改善性住房的成交。目前，政策发力已初显成效，特别是“认房不认贷”，让过去因为首付限制或政策不明朗而观望的购房者更有入市积极性，市场交易量逐步回升，房价也有望逐步企稳。9月份以来，多地楼市活跃度增加。据中原地产研究中心统计，新政后的一周里，北京二手房成交了5000套、新建住宅成交3500套，分别超过之前半个月、一个月的成交量。深圳市房地产中介协会统计，9月4日至10日的这一周里，深圳市二手房交易量环比上涨26.4%。不过，部分城市楼市销售有所回升，但尚未形成全面回暖的市场预期，持续性也存在较大不确定性。目前楼市“增预期、稳增长、防风险”仍然艰巨，还需利好政策持续发力。市场预计，二线城市有望全面取消过去在市场过热阶段出台的限制性政策。一线城市政策调整取决于市场恢复程度，未来有望按照因区施策原则，优化限购政策。另外，降低首付比例、降低房贷利率加点数、降低交易税费等也是一线城市政策优化方向，同时京沪普通住宅认定标准已十年未作调整，也存在优化空间。

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