鸟多了，GDP也涨了

摘要：好风景吸引新经济

记者从今天上午召开的长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境领域制度创新成果新闻发布会上获悉，2022年，示范区地表水优Ⅲ类断面比例较2019年提升21.2个百分点，环境空气质量AQI优良率较2019年提升4.9个百分点，鸟类等珍稀物种的种类有所增加。与此同时，三年示范区GDP年均增长7.4%，示范区生态保护与经济发展相得益彰。

今天上午召开的新闻发布会集中发布《示范区生态环境专项规划》《示范区生态环境准入清单》《示范区跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制细化实施配套制度》等制度创新成果。其中，《示范区生态环境准入清单》统筹构建统一的示范区生态环境分区管控体系，禁止事项共11条，主要明确港口码头、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、重要湿地、河湖岸线、水生生物保护区，以及化工园区等管控对象的具体禁止事项。

目前，示范区已出台制度创新成果正在持续释放红利。比如，示范区生态环境在标准、监测、执法等三方面的“三统一”制度框架体系已基本成型。“三统一”制度建设总体方案明确的56项任务，经过3年多持续推进已基本完成，进入持续深化释放效果阶段。

同时，四年来，执委会统筹协调两省一市三级八方相关部门联合制定了《示范区重点跨界水体联保专项方案》《示范区跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制》等制度，把示范区47个主要跨界水体全部纳入，共同建立联合河湖长制、联合监管、联合执法会商、联合检测、数据共享、联合防控、联合治理等工作机制。

目前，示范区“一河三湖”等重点跨界水体已实现联合河湖长的全覆盖，两区一县共任命或聘请310余名联合河湖长，联合巡河、联合治理、联合养护、联合执法、联合监测“五个联合”机制实现常态化。

在国家发改委推动下，有7项生态环境和绿色低碳领域制度创新成果，已面向长三角和全国其他重点地区复制推广。2022年，上海、浙江生态环境厅局就共同编制了《环杭州湾地区石化化工挥发性有机物协同治理“三统一”行动方案》，将示范区生态环境管理的先进做法复制推广应用于环杭州湾地区石化化工VOCs协调治理，金山、嘉兴、平湖已经多次开展大气污染防治联合执法，并联合签发了《金嘉平地区石化化工挥发性有机物协同治理“三统一”工作方案》《金嘉平地区石化化工挥发性有机物协同治理“三统一”工作2023年度任务清单》对具体工作进行细化。

苏州吴江区与湖州吴兴区签订《跨区域生态环境联防联控协作机制备忘录》，苏州吴江区与湖州南浔区、嘉兴桐乡市签定《跨界生态环境执法联动工作机制框架协议》，共推联合执法会商、联合监测，信息互通共享，协同处置生态环境应急事件。

2023年6月，上海和江苏签署《沪苏交界地区跨界河湖共保联治备忘录》，江苏和安徽签署《苏皖交界地区跨界河湖共保联治备忘录》，在省界毗邻地区的跨界河湖借鉴示范区在跨界水体联合保护和水污染协同防治方面的创新制度和经验做法；同年8月，苏州吴江区与嘉兴秀洲区、桐乡市联合出台了《京杭运河联保专项治理方案》借鉴示范区经验，明确京杭运河联保共治的重点工作和重点工程 。

好风景吸引新经济，示范区越来越优良的生态绿色基底，吸引了华为研发中心、复旦大学创新学院、英诺赛科半导体、浙江大学智慧绿洲等一批创新研发高等级项目纷纷落户，同济大学长三角可持续发展研究院二期、嘉善竹小汇零碳科创聚落嘉、吴江善湾村“曲水善湾”项目等一批样板项目相继建成运营，示范区绿色创新融合发展能级效应正不断放大。