中美成立经济领域工作组 谈什么 怎么谈？

中美之间无小事。

9月22日夜间，财政部发布消息，经过中美双方商定，成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”。两个工作组将定期、不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。

作为全球最大的两个经济体，两国众多领域的发展和变化对全球格局都会造成影响。此次成立的经济工作组和金融工作组，无疑是这两个国家五年多以来建立起来的最为重要也最受期待的沟通机制之一。

中美两国的行政管理机构职能不同，此次两个工作组的美方牵头单位都是美国财政部，而中方牵头单位则分别为财政部和中国人民银行。

在商务部研究院研究员周密看来，两个工作组的设立目的是要落实两国元首去年巴厘岛会晤的重要共识，中美能够向世界展示，能够管控分歧，避免和防止由于误解误判或激烈竞争演变成对抗甚至冲突。落实共识不仅要有意愿，更要有路线图和切实的行动，要能够让世界看到双方的真实举措。

事实上，中美两国各自的经济体量都很大，发展经济的重点和模式又各不相同，为此实施的政策措施本来就有差别。但在过去的这些年里，双方也都从对方经济发展的经验和教训中学习和调整自身的政策。

周密表示，通过工作组开展直接互动，将显著提高信息沟通的效率，减少信息传导途径的偏误和损耗，使得决策者得以对经济发展的重要影响因素有更为准确的认识，也降低对对方政策意图误判而采取错误或低效行动的风险。

中美在实体经济和虚拟经济层面都有广泛的互动，包括全球金融危机和新冠疫情、地缘政治冲突在内的一系列全球性冲击给两国都带来了实实在在的冲击。

周密指出，为了应对危机采取的扩张性财政政策和金融监管措施调整势必产生外溢性影响，而政策“度”的把握也需要在考虑自身需求的同时充分承担大国责任。两个工作组虽然是少数部委牵头，但会与其他相关政府部门开展有效协同，形成政策协调，为减少两国宏观经济和金融环境挑战，增强市场预期创造更好的条件。

过去几年，中美之间存在不少以单边主义解决各自关切的情况，其中的一些贸易投资保护主义措施造成了全球供应链的脆弱、通货膨胀和经济治理效率下降等诸多问题。两个工作组需要就相关问题寻找可能的解决路径。

诚然，工作组的建立并不意味着所有问题的解决，但毕竟作为中美重要的政府间协同机制，如果能够充分发挥作用将推动双方相向而行，对各领域、多层次的互动发挥更好的杠杆作用。

周密认为，市场对中美关系的改善有着强烈的期待，资本市场的热烈反应正是这种情绪的表现。千里之行，始于足下。信任的建立需要时间，更需要实际行动来证明。全球经济仍未能从疫情冲击中完全复苏，气候变化带来的环境压力越来越大。如果两个工作组能够充分发挥作用，创新领域的全球合作将有望获得更为有力的资源保障，为解决全球性挑战、实现两国经济社会发展目标创造更好的发展环境。