15城市上榜夜经济繁荣度百强！掘金夜广东，新政绘生机

经济“新夜态”系列报道

金九银十，“消费提振年”进入下半场。蓬勃发展的夜经济，正发展成为融合餐饮、购物、娱乐、文旅的新型混合消费业态。以数为眼，南都大数据研究院推出“经济新夜态”系列报道，将从夜食、夜游、夜娱、夜市、夜经济政策等五个方面展开解读，一同来看被点燃的夜间消费新活力。

第五篇聚焦“掘金夜广东”，看各地政策如何点燃粤式夜生活。

15城，这是上榜中国夜间经济繁荣度TOP100的广东城市数量。夜经济已成为衡量城市经济活力与魅力的晴雨表。而广东人自带的夜生活“基因”，催生出众多夜间消费新业态新场景。为谋划夜经济新图景，广东各地政策如何护航？对此，南都大数据研究院进行了梳理分析，一起来看看粤式夜生活如何被点燃。

全国夜间经济市场规模今年预计超48万亿

夜色渐浓，街上人潮开始涌动，有的前往餐厅享受美食，有的移步健身房释放多巴胺，有的走向江边市集淘好物。夜购、夜食、夜娱、夜游……这一幕幕夜间消费场景，正是全国夜经济蓬勃发展的一个缩影。据艾媒咨询数据，2022年中国夜间经济市场规模约为42.4万亿元，同比上升16.70%，预计今年将超过48万亿元。

全国夜间消费活力持续释放与国家政策息息相关。2019年，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，提出大力发展夜间文旅经济；《关于加快发展流通促进商业消费的意见》要求活跃夜间商业和市场，为发展夜间经济提供了政策指引。

在此背景之下，多地政府明确提出加快打造夜经济城市品牌。2021年7月，经国务院批准，北京、上海、广州、天津、重庆率先开展国际消费中心城市培育建设。这五座城市都不约而同将夜经济作为建设国际消费中心城市的重要抓手。北京倾力打造“夜京城”；上海夜生活融入上海味和时尚潮；天津重点打造“夜津城”，建设海河东岸新消费走廊；重庆加强城市整体营销，打响“不夜重庆”城市名片。可以看出，全国各地正在持续发力，打造别样的“一千零一夜”。

重庆解放碑附近的“十八梯”老街夜景。

广东聚力培育多元地方特色夜间文旅品牌

相比之下，在夜间经济这条亿万级赛道上，广东各地出了哪些招？2022年，广东省人民政府办公厅印发《广东省加大力度持续促进消费若干措施》，提出大力发展夜间文旅经济，形成一批具有浓郁地方特色、在省内乃至全国叫得响的夜间文旅品牌。

于是，有了广州“Young城Yeah市”、佛山“夜佛山 越夜越精彩”、江门“夜侨都”、东莞“乐购寮步”、惠州“夜色惠精彩”等一批具有浓郁地方特色的夜间文旅品牌。根据巨量引擎城市研究院发布的《2023年中国城市夜间经济发展报告》，广东有15个城市上榜中国夜间经济繁荣度TOP100名单，其中广州、深圳、东莞排在第一梯队，佛山、惠州、揭阳、汕头、中山位于第二梯队，潮州、江门、茂名、汕尾、湛江、肇庆、珠海位于第三梯队。

在政策利好推动下，广东夜间经济发展势头良好，夜间消费规模持续扩大。广东省文旅厅发布的《2023年上半年广东省夜间文旅消费高质量发展报告》显示，今年上半年，广东省夜间文旅消费规模为7102.3亿元，消费支出占全天文旅消费支出的61.62%，夜间文旅消费活力已超过白天。目前，广东拥有11个国家级和7个省级夜间文旅消费集聚区。

广州打造15分钟社区生活圈撬动夜经济

广东11个国家级夜间文旅消费集聚区中，广州占了4席。2019年，《广州市推动夜间经济发展实施方案》出台，明确打造30个全市夜间经济集聚区。这可以视之为广州夜间经济政策指引的“1.0版本”。

2020年，《关于提振消费促进市场繁荣的若干措施》提出以琶醍、北京路、天河路商圈等为重点，打造一批具备岭南特色、影响力大的地标性夜间经济集聚区。据广州北京路文化核心区管理委员会数据，今年1-8月，北京路客流总量7480.3万人次，同比增长65.5%，总营业额123.53亿元，同比增长87.2%，人气和商业氛围位居全国步行街前列。此外，据广州市越秀区商务局数据，北京路夜间营业商户占总商户比重达94%。

到了今年8月，《广州市关于培育羊城夜市先行区助力国际消费中心城市建设的若干措施》出台，这也是对2019年《实施方案》的进一步细化，可以视之为“2.0版本”。

值得一提的是，为了打造多元消费场景，《若干措施》提出“打造社区微夜市示范点”，以15分钟社区生活圈为单位，活化利用停车场、园区空地等公共空间，在不影响居民夜间休息和符合消防安全要求的前提下，限时限地举办“小而精”的微夜市活动，打造一批社区夜市示范点。也许在不久的将来，广州市民在“家门口”就能逛夜市。

深圳解锁“路边摊”点燃夜市烟火气

如果说广州以15分钟生活圈撬动夜经济，深圳在夜市摆摊上将再迈一步。今年9月1日起，新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》正式实施。

优化摆卖、设摊经营管理方式是新修订《条例》的一大亮点。将原《条例》“禁止商店、门店超门、窗外墙摆卖、经营”的规定，修改为“商场、门店超出门、窗外墙摆卖、经营的，应当符合规范”。在原《条例》“禁止擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品”的基础上，增加“街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所”的例外规定，以兼顾居民日常生活需求和城市整体市容美观有序。也就是说，深圳不再全面禁止“路边摊”，市场秩序与烟火气息将二者共存。

深圳夜市摆摊。

事实上，早在2020年深圳就出台了《深圳市关于进一步激发消费活力促进消费增长的若干措施》，明确提出大力繁荣夜间经济。2021年《深圳市商务发展“十四五”规划》提出，鼓励夜间经济示范街区适当延长营业时间，开设“深夜食堂”等业态，激发夜间消费潜力。据深圳市零售商业行业协会统计，全市夜间消费网点已突破8万个，每万人拥有夜间消费网点44个，福田区每万人拥有夜间消费网点数量最高，约为53个。

可以看出，系列政策引导为深圳有序放开“路边摊”奠定了基础，夜间经济规模也在不断扩大。

佛山支持商业外摆，优化夜间交通管理保障

在夜市摆摊上下功夫的，还有佛山，重点落在商业外摆。近日，《佛山市禅城区促进夜间经济六条措施》正式发布，内容包括支持商业外摆、丰富城市夜生活、发展夜秀夜游、夜景亮化美化等方面，将进一步释放“佛山之心”夜经济活力。

商业外摆方面，《佛山六条》提出，要支持夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范点开展特色商业外摆，举办车展、美食节等主题活动，打造多层次叠加反应、多业态有机衔接、多元化需求满足的综合性集聚区。但值得注意的是，该措施目前仅针对有物业管理的商业载体实行，外摆方案经所属镇审核、报区城管办备案后，经营范围可在限定时间、限定区域内适当外延。

此外，为方便广大市民游客夜间出行，根据《佛山六条》，禅城将完善夜间公共交通服务保障，重大节庆活动期间延长地铁、公交运营时间，试行适当放宽文旅消费集聚区和夜间经济示范点在夜间时段的交通管制。

佛山创意产业园人气十足。

“乐购东莞”消费节旺人气消费券派不停

跻身“夜间消费最活跃的十大城市”之列的东莞，又如何刺激夜间消费？2022年出台的《东莞市关于促进消费发展稳定经济增长的若干措施》，涵盖乐购东莞、乐居东莞、乐行东莞、乐游东莞等方面。乐购东莞方面，提到大力发展夜间经济，培育夜间消费集聚区，鼓励食、住、行、游、购、娱等企业推广夜间延时服务，扩容夜间消费市场。

今年以来，东莞举办多场消费节，如寮步夜间经济消费文化节暨“乐购寮步”第三季促消费活动，3天吸引市民8万多人次，商圈客流量同比增长30%，拉动综合消费超1200万元；2023金秋消费季·“乐购东莞 精彩有礼”商贸文旅消费节，则通过创新融合“商贸+文旅”的形式，为东莞消费增长注入更多活力。

此外，今年东莞已先后投入超过1.7亿元促消费资金，用于发放消费券、消费补贴，开展小汽车、家电、手机促消费和莞货莞品促消费等活动。

江门八大重点任务擦亮“夜侨都”品牌

关于打造浓郁地方特色的夜间文旅品牌，广东侨乡出了一份力。2020年出台的《江门市推动夜间经济发展实施方案》，以“夜购侨货、夜尝侨味、夜住侨宿、夜游侨景、夜娱侨乐、夜品侨学、夜享侨健、夜赏侨都”为核心，打造“夜侨都”品牌，力争成为粤港澳大湾区西翼中心消费城市之一。

江门打造夜经济品牌自然离不开侨乡美食，将围绕新会陈皮、杜阮凉瓜、台山鳗鱼、台山青蟹、开平马冈鹅等国家农产品地理标志产品，打造一系列具有江门特色的美食名品、美食名厨、美食名店，擦亮“世界名厨之乡”金字招牌。同时，加强对老字号店、特色小店的保护和引导，支持延时、错时或24小时经营，做大餐饮市场夜间消费规模，打造江门特色“深夜食堂”。

江门启明里。

惠州设临时摆卖疏导区护航夜市

而惠州作为国家历史文化名城，集客家、岭南、广府文化于一体，加上优良的自然生态环境和各类美食的加持，发展夜经济大有可为。

为什么这样说？《2023年中国城市夜间经济发展报告》显示，惠州总排名第18位，与长沙、厦门等网红城市同属第二梯队。而相比东莞、佛山、江门等地，惠州的夜间消费更接地气。以夜市为例，有龙丰夜市、螺子湖夜市、义乌小吃街、33号街区、水口夜市等；从几块钱的烤串到几十块钱的东江夜游，平民化的价格可以满足大部分消费者需求。

此外，有着“千年商街”美誉的水东街，80%以上商户每日营业时间超过21个小时，成为市民游客夜间消遣的重要场所。2022年，水东街接待市民游客超过450万人次，文商旅消费收入近9亿元。目前，水东街已成功入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

夜间消费活力释放的同时，如何做好监管，不让烟火气变“乌烟瘴气”？惠州城管执法局市容环境管理科相关负责人表示，目前，惠州县区各乡镇正按照“定时定点、因地制宜、规范统一”的原则，规范设置流动摊贩临时摆卖疏导区。目前，惠城区已累计设置25个疏导区。

构建夜间经济全要素生态圈

夜幕下，广东各地纷纷亮出特色牌，丰富夜间消费场景、消费模式，强化品牌打造，在满满的烟火气中点亮粤式“新夜态”。

广州市政府常务会议上月审议通过《若干措施》， 从夜间消费载体、夜间经营监管、夜间活动组织、夜间配套支撑四方面，提出18条促进广州夜间消费的具体措施，包括支持建设片区级羊城夜市先行区、简化外摆审核流程等。为了更好地立足地域特点、文化特色，升级夜间消费集聚区，广州市越秀区商务局日前接受南都大数据研究院采访时介绍，将加快开展北京路步行街南片及沿江路、文明路等街区环境、建筑立面、路面铺装、门店橱窗、城市家具等改造，点亮夜间街景，修复展现街区岭南建筑风貌。其次是把握《若干措施》出台机遇，拟推动北京路、海珠广场等片区申请评选都会级羊城夜市先行区，试点推行高效集中的政务服务和包容创新的监管政策，促进夜宵、夜购与夜游、夜娱、夜赏、夜跑、夜读等融合发展，打造越秀特色夜间经济的新空间。

北京路夜景。

天河路商会会长、正佳集团副董事长兼CEO谢萌此前接受南都采访时表示，要构建精细化的夜间经济治理体系、开放友好的夜间经济发展环境，以及整合市场资源的聚合平台。“夜间经济不仅仅是经营者单方面发力的事。我们要构建夜间经济全要素生态圈，包括各大商圈、商贸载体以及金融服务机构、文旅企业以及品牌经营者，共同促进夜间经济各要素的流动、融合，实现彼此赋能。”此外，谢萌还提议，要持续强化夜间IP主题活动，聚合更多优质城市的夜间创新内容，让夜间消费持续焕发活力。

出品：南都大数据研究院

策划/统筹：邹莹 张纯

采写：南都研究员 麦洁莹 实习生 傅纪岚 黎馨徽

设计：张博 原毅 林泳希 何欣

数据来源：国家文旅部、广东省文旅厅、广州市越秀区商务局、巨量引擎城市研究院、艾媒咨询

数据统计截止时间：2023年9月12日