一线调研｜推动对外开放合作，湛江积极打造联动共赢的海洋金融新格局

南方财经全媒体记者郭晓洁 湛江报道

当前，广东正在全面推进海洋强省建设，奋力打造海上新广东。

近日，广东省委农办、省农业农村厅印发《关于加快海洋渔业转型升级促进现代化海洋牧场高质量发展的若干措施》，提出持续深化交流合作。包括加强与闽、琼、桂等周边省份合作，推动建设“广东—福建”海洋渔业产业园区，探索构建“粤琼桂”现代化海洋牧场合作区。促进粤港澳海洋渔业合作，带动港澳流动渔民转型。鼓励省内各市合作共建现代化海洋牧场产业园区，引导内陆市县“融湾入海”，促进区域协调发展。

南方财经全媒体记者在走访中发现，近年来，作为国家海洋经济发展示范区，湛江除了自身奋力“向海图强”，也在牢牢把握作为省域副中心城市的定位，积极落实构建“一核一带一区”区域发展格局。

除了在省内对内寻求合作，与广州联动发展构建“核+副中心”动力机制，湛江也在同步推动对外开放，主动对标国家战略需要，努力打造海南自贸港联动与融合发展示范区，与海南“相向而行”。

作为赋能海洋经济发展的重要力量，湛江金融业也在进一步融入海洋强省的战略规划，借助省内外部优势金融资源，赋能自身海洋金融的发展，并与隔海相望的海南密切联动，推动粤琼合作，助力海洋产业生态链做大做强。

穗湛金融合作渐深入

今年5月，广州银行湛江分行正式对外营业。在成立的短短四个月时间里，该行已对接、储备包括湛江当地的央企、国企、大型集团分子公司、上市公司、龙头企业、专精特新企业等各类型客户，并将“海洋金融”作为湛江分行业务发展的重点产业方向，在总行海洋金融产业小组的指导下，推动海洋金融服务落地，目前已与多家海洋产业相关企业达成合作意向。

据悉，广州银行湛江分行在筹备早期就已获得湛江金融监管部门的高度重视。

从广州银行湛江分行前期筹建到开业，湛江金融监管部门均在积极推动和协调，并引导广州银行将广州地区专业优势与湛江地区资源禀赋相结合，积极支持湛江海洋产业、制造业和小微企业等地方经济发展。

国家金融监督管理总局湛江监管分局党委书记、局长邹亮向南方财经全媒体记者表示，湛江作为省域副中心城市、沿海经济带重要发展极，近几年经济发展势头很好，但仍相对落后于珠三角地区。

“因此，我们也鼓励其他银行保险机构积极投入，在承接广州部分产业方面给予大力支持，助力这些产业在湛江落地生根发展。”邹亮表示。

粤穗两地合作开花结果，广州银行只是一个缩影。

近年来，湛江金融系统以强化广州湛江“核＋副中心”动力机制为纽带，推动穗湛两地金融合作，借助广州的优势金融资源，不断推动双城联动。

据悉，早在2021年，广州湛江两市金融局便已签署战略合作框架协议，推动两市各类金融机构互联互设、共同打造海洋航运金融生态圈方面。

湛江金融工作局近年来更是在推动广州金融企业在湛江开设分支机构、借力完善湛江直接融资体系、推动人才培养交流等方面不遗余力。

除推动广州银行等金融机构设立分支机构外，湛江金融监管部门还针对湛江金融系统当前薄弱环节，在产业基金、股权投资等方面，借力广州优势资源。包括推动上交所南方中心、深交所广州基地、新三板广州基地与湛江对接合作，完善湛江上市后备企业资源库，帮助上市后备企业制定合理的上市方案，加快企业上市进程。

据了解，目前湛江正在对接广东股权交易中心研究制定中小融平台湛江分站方案，推动省中小融平台运营商广东股权交易中心为湛江打造具有地方特色的中小融平台，为湛江中小微企业和金融机构提供智能化和精细化综合科技金融服务。

探索粤琼合作金融支撑点

琼州海峡两端，湛江与海南隔海对望。

当前，湛江被赋予了“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命。随着广东与海南不断深化多领域合作，粤港澳大湾区和海南自贸港联动发展不断深入。

而地处粤琼两地的连接点，湛江正全力以赴把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽，推动广东·海南特别合作区陆海联动产业圈建设。

两地产业联动建设，不仅需要在交通上进一步便利，推动港口等大型基础设施的建设，更重要的是建设一条能带动两地特色产业相互赋能的海洋经济产业，而这些都需要资金的投入。

邹亮表示，为支持徐闻港口建设，国家金融监督管理总局湛江监管分局指导辖内银行保险机构发放中长期技术研发贷款，加大保险保障力度，助力徐闻港加快智慧港口建设，同时持续扩大对先进制造业和海洋能源、海工装备等海洋战略性新兴产业中长期资金支持，强化海洋生物制药、海洋能源开发利用、海工装备制造等海洋产业金融支持，打造港口产业集群。

“我们以监管引领，大力推动银行保险机构深化与海南金融合作，推进‘自贸港+金融’融合发展，如优化金融机构在徐闻等地的资源配置；配合相关政府部门深化与海南自由贸易港金融合作，加大专项贷款信贷风险补偿资金支持力度，支持发展海洋金融等特色金融产业；完善金融服务配套设施建设，积极开拓海南自贸港金融科技相关技术的应用场景，为两地经济提供多样化、便捷化的服务等。”邹亮说。

在海洋经济产业外，依托巴斯夫一体化基地、宝钢湛江钢铁、中科炼化、廉江核电等重点项目，湛江已经初步建立了绿色工业、新能源产业链。未来，金融如何助力广东与海南临港大工业的联动赋能？

邹亮表示，下一步，国家金融监督管理总局湛江监管分局也将推动辖内银行保险机构大力支持建设广东临港大型工业园区建设，引领上下游产业链，搭建交流平台，探索金融支持与海南在重化、能源等领域的产融协调共建。