1-8月 山西特色专业镇实现产值410.5亿元 增速18.2%

打造特色专业镇，是省委、省政府立足省情实际、借鉴先进经验、深思熟虑作出的重大部署，是振兴山西制造、推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要平台和抓手。

9月21日上午，省政府新闻办举行“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第十二场发布会，同时也是培育打造特色专业镇专场发布会。会上，省工信厅副厅长李鑫介绍，自2022年9月全省特色专业镇发展工作会议以来，我省坚持以“传统、特色、专业、优势”为标准，统筹先进制造、特色轻工、特优农业等领域，遴选出定襄法兰等首批十大省级重点专业镇；成立了省长任组长、副省长任副组长的省专业镇发展领导小组，设立了省领导小组办公室，建立了十个工作专班，“一镇一专班”加强指导服务；形成了八个方面着力、十大行动支撑、二十项政策托底的一揽子政策体系。

经过一年的培育发展，我省已形成一批有影响力、有竞争力的特色专业镇，为加快推动全省高质量发展、深入推进中国式现代化提供了山西实践样板。

完善政策体系

推动引领专业镇做大做强

在支持专业镇发展上，我省印发《山西省专业镇高质量发展2023年行动计划》，明确全省工作目标和任务分工，实施八大专项行动、30条举措；各市政府结合本地实际细化具体举措，出台市级实施方案，统筹推动市级专业镇做大做强；省级重点专业镇精准锚定基础特色，“一镇一策”推动，印发实施方案、行动计划等政策规划文件17个。

政策体系逐步完善，成为指导专业镇培育的重要引领。

省文化和旅游厅总经济师张坤介绍：“省文旅厅认真贯彻落实全省特色专业镇发展工作战略部署，全省各地立足文化资源禀赋，通过集聚行业发展力量、培育市场发展要素、健全政策法规体系，推动工艺美术行业高质量发展。比如，我们制定出台了《平遥推光漆器髹饰技艺保护条例》《平定砂陶专业镇规划》《平定县砂器产业发展扶持办法》等政策标准，平遥县、闻喜县每年制定并实施平遥推光漆、闻喜玻璃器皿专业镇高质量发展实施方案，形成了有力的政策保障。”

在政策引领下，专业镇的杠杆带动作用显现，成为促进县域经济发展的重要途径。首批省级十大重点专业镇认定以来，我省聚焦各自产业基础和产品优势，综合施策，专业镇发展提质、提速、提效。2023年1-8月，实现产值410.5亿元，增速18.2%。

与此同时，培育梯队初步构建，成为支撑专业镇发展的重要基石。各市严格落实专业镇发展属地责任，聚焦产业特点和产品特色，分别细化制定专业镇发展实施方案，明确目标任务，认定82个市级专业镇予以重点培育。

省农业农村厅副厅长赵文志发言时指出：“特优农业与特色制造业、特色轻工并列成为特色专业镇的三大主攻方向。在特优农业专业镇建设上，农业农村部门坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，做好‘土特产’文章，‘一镇一策’抓推进，扎实推进杏花村汾酒、平遥牛肉、清徐老陈醋、上党中药材、代州黄酒等5个省级涉农专业镇和大同黄花、山阴乳业、隰县玉露香梨等38个市级特优农业专业镇建设。”

健全公共服务

打响山西专业镇金字招牌

记者从会上获悉，聚焦特色专业镇企业主体的共性需求，省级重点专业镇累计建设各类公共服务平台65个，法兰锻造产业智能制造创新服务基地、国家级食醋产品检测认证平台、玻璃器皿电商服务平台、山西特色专业镇展销中心为代表的专业镇公共服务体系正在加速构建。

努力拓展市场，是打响专业镇品牌的重要力量。我省以首届山西特色专业镇投资贸易博览会为引领，先后举办中国玛钢铸造产业投资交易博览会、中国杏花村国际酒业博览会等30场在行业内影响力突出的大型展会。同时，借助广交会、糖酒会等国内大型展销会，抱团出击，累计举办各类推介会146场，进一步提升了产品品牌价值和市场影响力，打响了山西专业镇的金字招牌。

李鑫表示：“健全公共服务平台是进一步推动专业镇发展的重点举措。我们鼓励专业镇龙头企业、科研机构、民间资本等各类主体，参与建设完善专业镇研发设计、检验检测、电商物流、会展交易等公共服务平台。支持开展国家级质检中心、研发中心的创建工作，满足特色专业镇高质量发展的共性需求。到2025年，各省级重点专业镇公共服务平台达8个以上，各市级专业镇公共服务平台达3个以上。”

多方协同推进

增强专业镇发展可持续性

产学研合作持续升级，是积蓄专业潜能的重要保障。聚焦各类院校对人才、创新能力的提升作用，各专业镇开展了形式多样的合作交流，认定山西大学杏花村学院、定襄法兰产业学院等10个省级现代产业学院，通过镇校合作、产业互动，热弯玻璃、抗菌瓷、功能性黄酒等一批新品上市，专业镇发展可持续性得到了进一步增强。

张坤表示，各专业镇要充分发挥各类院校对人才、创新能力的提升作用，开展形式多样的协作、合作。比如祁县玻璃器皿专业镇同晋中学院共建“现代玻璃产业学院”，培养电商专业学生300余名，缓解了玻璃电商人才需求压力。平遥唐都公司与山西传媒学院共同搭建“山西传媒学院平遥推光漆艺研发创作中心”，为企业提供一站式产品文化创意研发、设计开发研究服务，同时搭建并提供了师生教学实践实训及科研创作平台。

培育打造特色专业镇离不开市场监管部门在维护市场秩序、优化营商环境等方面的保驾护航。记者注意到，在支持专业镇高质量发展上，我省各级市场监管部门围绕规范市场行为、提升质量基础设施服务能力、加强知识产权保护和优化营商环境等重点领域，做了很多工作：强化市场监管执法力度，维护专业镇相关市场竞争秩序；开展质量提升行动，不断提升专业镇质量基础设施服务效能；以知识产权创造、运用和保护为手段，提升专业镇创新能力；打造“三无”“三可”营商环境，推动专业镇经营主体量质齐升。

“在下一步工作中，省市场监管局将发挥职能优势，细化政策措施，抓好贯彻落实，持续开展各项助企惠企活动，全力支持我省特色专业镇做大做强。”省市场监管局副局长崔巍在会上说。

山西经济日报全媒体实习记者 刘迎春