南京：更大力度深化对外开放

央广网南京9月22日消息9月21日，南京举行“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会第三场专场发布会，围绕“更大力度深化对外开放”专题进行发布。南京市商务局党委委员、副局长王超勇介绍了南京稳定外贸、发挥口岸功能、发展跨境电商、服务业扩大开放等情况。

发布会现场

持续推动外贸稳规模优结构

南京加强企业精准服务。建立完善“一对一”联企服务员问题清单销号制度。联合海关、税务等单位开展稳外贸政策专题宣讲，加大企业对接客户、货物通关、人员出境等方面政策支持力度，继续实施市级中小企业平台统保政策，调整优化信用保险承保方案，扩大统保平台可支持企业规模。加大市场开拓力度。积极组织企业参加广交会、华交会、第二十四届江苏省出口商品展览会等重点展会，举办2023南京—圣保罗经贸交流对接会暨南京名品推介会，帮助企业开拓海外市场。研究制定2024年支持开拓市场相关政策及贸易促进计划，支持南京外贸企业赴境外参加展会、拜访洽谈等商务活动。加快跨境电商发展。成功举办2023江苏跨境出海峰会、中国工业品跨境电商高峰论坛、南京跨境电商高质量发展论坛等活动，推介南京跨境电商发展环境，加强行业交流，推动模式创新，不断优化南京跨境电商发展环境。

加快推进服务业扩大开放综合试点

聚焦试点方向，南京全力抓好重点任务落地。围绕推动科技服务、金融服务、商务服务等10个重点领域，积极谋划制度改革和政策创新。在科技成果转化、医疗保险结算、文化领域审批、职业资格认定等方面进一步放宽准入标准，不断提高制度创新能级和质量。锚定试点目标，培育引进标志性示范性项目。突出项目政策互促发展，更大力度招引现代服务业项目。希尔顿大中华区财务共享中心、金拱门数字科技、首家宁港合伙联营律所等重点项目先后落地。着眼试点对象，高水平开展境内外招商推介活动。在香港、美国圣路易斯等地开展政策推介和经贸交流活动，推介南京服务业扩大开放综合试点政策。依托第133届广交会、“投资中国年”服务业扩大开放推介大会、第三届江苏发展大会“金陵故乡行”等国家、省级重大经贸交流活动，展示服务业开放成果，促成项目洽谈合作。

高标准推进自贸试验区建设

南京片区累计形成近200项制度创新成果，其中11项成果在全国复制推广，48项成果在全省复制推广。积极推进制度型开放。搭建FTA综合服务平台，高标准落实RCEP等自贸协定，对标高标准国际经贸规则，开展投资贸易、竞争中立、绿色低碳等领域改革试点。促进生物医药等全产业链开放创新。形成出入境高风险特色物品评估、“宁研通”境外参比制剂采购服务等开放创新服务体系。全力提升要素跨境流动水平。开展跨境资金集中运营、跨境双向人民币资金池等试点，推进知识产权质押融资、交易服务等改革创新，提升国际高端人才流动保障水平。积极优化营商环境。提升贸易自由、投资自由、运输自由、人才从业自由、资金进出自由和数据跨境安全有序流动水平，推动形成“全域自贸”发展格局。

不断提升口岸服务保障功能

南京以入选2023年促进跨境贸易便利化专项行动试点为契机，不断推动口岸功能提升。优化口岸通关流程。深化海事政务“放管服”改革，实施国际航行船舶进出口岸审批“单一窗口”制度。建立国际班列全流程预约办理机制、“一窗即办”机制与优化跨部门联系协调机制，进一步提升国际班列运营效率。加强航线服务保障。重启国际、港澳台联程航班中转专用通道。自2023年8月15日南京禄口机场正式恢复国际、港澳台联程航班中转通道后，旅客“一次值机、一次安检、一票到底、行李直挂”，平均用时缩短约75%。推动跨境贸易便利化。深化“企业问题清零”机制，通过12360海关热线、国际贸易“单一窗口”服务热线等方式畅通与企业的联系，及时响应企业的问题诉求；逐步扩大“主动披露”适用范围，提升实际效果，让企业切实享受到容错机制带来的政策红利。

下一步，南京还将举办南京市全球数字和专业服务商发展推介会，并赴新加坡举办服务业扩大开放专场推介会，推动南京与全球建立多领域、多层次、高能级开放链接。高标准实施自贸试验区提升战略，在探索建设绿色贸易出海和数据出境安全公共服务平台、打造“数字自贸”提升开放能级、强化全产业链开放创新、打造知识产权金融示范区等方面，更大力度推进南京片区深层次改革和高水平开放。继续完善、优化南京口岸枢纽功能，增开国际客货运航线，推动开通“国际通程航班”业务，持续增强南京的全球市场链接能力。同时，对照世界银行营商环境最新评价体系，持续优流程、提效率、降成本、强服务，为全市开放型经济高质量发展提供有力支撑。

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