持续巩固我国经济回升向好势头

9月20日，国务院新闻办公室在京举办政策例行吹风会，就经济形势和政策进行解读。国家发展改革委副主任丛亮在会上表示，8月以来，面对世界经济复苏动力不足、国内周期性结构性矛盾交织叠加等困难挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各有关方面延续优化一批阶段性政策、研究出台一批针对性强的新举措、积极谋划一批储备政策，系统打出了一套政策“组合拳”，切实稳增长、提信心、防风险，持续巩固我国经济回升向好势头。

政策组合拳效应逐步显现

我国经济长期向好趋势没有改变

“随着政策组合拳效应逐步显现，8月份经济运行持续恢复，多数指标边际改善，积极因素累积增多。”丛亮介绍，具体来说，国内需求持续恢复，社会消费品零售总额增速比上月加快2.1个百分点，投资规模持续扩大。生产供给稳中有升，规模以上工业增加值、服务业生产指数增速比7月份分别加快了0.8和1.1个百分点，制造业增速明显加快，旅游出行、文化娱乐等服务业增长态势良好。结构调整稳步推进，高端制造业、高技术服务业保持较快增长，绿色转型、数字经济等正在为产业升级注入新的动力和活力。经济大省韧性凸显，8月份，广东以人民币计价外贸进出口增速提高到10.2%，浙江前8个月新设经营主体增长12.5%，江苏、山东、河南、安徽实物量指标增长比较好，经济大省“勇挑大梁”，为推动经济回升发挥了重要作用。社会预期有所改善，制造业采购经理指数持续回升，制造业生产指数、新订单指数和服务业商务活动指数、业务活动预期指数都位于景气区间。

“8月份经济运行的新亮点新变化为下一步的经济持续回升奠定了良好基础。”丛亮认为，近年来，在国际高通胀的背景下，我国物价总水平保持相对稳定，今年以来物价仍然是在低位运行，综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等这些因素一块判断，中国经济不存在所谓的通缩，后期也不会出现通缩。从8月份数据来看，居民消费继续恢复，供求关系持续改善，全国居民消费价格环比涨幅略有扩大、同比由降转涨，工业生产者价格环比也是由降转涨、同比降幅收窄，都出现了积极变化。价格指标属于经济运行的滞后指标，随着需求稳步恢复，市场信心逐步增强，经济运行持续好转，加上低基数效应逐步减弱，我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。

尤其值得一提的是，我国是全球潜力最大的消费市场，拥有完整的产业体系、丰富的人力资源、便利的软硬件基础设施条件，正在全面深化改革扩大开放、实施创新驱动发展战略、夯实安全发展根基，新发展格局正在加快形成，高质量发展也正在全面推进，我国经济长期向好的趋势没有改变。“我们完全有理由相信，党中央、国务院各项决策部署加快落地见效，将有效推动国内需求持续扩大、生产供给稳定增长、新旧动能加快转化，带动就业形势保持稳定、居民收入稳步增加、社会民生持续改善，经济运行有望延续回升向好态势。”

加快推进更高水平开放型经济新体制建设

助力构建新发展格局

今年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》。对此，丛亮介绍，国家发改委将从三个方面着手推进相关工作。

深化对外开放重点领域体制机制改革。建设更高水平开放型经济新体制是以开放促改革、促发展的战略举措。将以更大力度放宽外资市场准入，全面优化外商投资环境，充分发挥我国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素。完善境外投资法律政策和服务保障体系，提升参与国际循环的能力和水平。推动贸易创新协调发展，促进国内市场和国际市场高效联通。深化金融领域市场化改革，构建安全开放、竞争有序的投融资体系。同时，深化创新开放合作，助力建设支撑新发展格局的创新体系和创新生态。

完善开放型经济支撑和配套政策体系。建设更高水平开放型经济新体制，需要高水平社会主义市场经济体制的制度环境来保障，需要强有力的改革作为支撑。要以制度型开放为重点，稳步推动相关重点领域改革，高水平对接国际经贸规则。同时，紧密衔接高质量共建“一带一路”，积极参与全球治理体系改革和建设。

统筹开放和安全。国家经济安全是我国经济平稳发展的必要前提和基础保障。面对复杂严峻的国际形势，在扩大开放的基础上，必须坚持底线思维、极限思维，抓紧健全体制机制，根据相关法律法规要求，提升监管能力和水平，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“下一步，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极主动、加快推进更高水平开放型经济新体制建设，助力构建新发展格局。”

工业平稳增长积极因素不断累积

企业效益逐步改善

工业是宏观经济的“压舱石”，是稳增长的主战场。工业和信息化部运行监测协调局局长陶青介绍，今年以来，工业和信息化部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极应对各种风险挑战，着力抓好稳增长、提质量、优结构等工作。8月份，工业生产稳步恢复，企业效益逐步改善。

工业生产稳步回升。8月份，我国规模以上工业增加值同比增长4.5%，增速较上月加快0.8个百分点。产业结构不断优化。1—8月份，制造业投资同比增长5.9%。其中，高技术制造业投资同比增长11.2%，装备制造业快速发展。工业平稳增长积极因素不断累积，企业产销衔接进一步畅通。工业生产者出厂价格指数持续收窄，企业利润降幅进一步收窄。8月份，制造业PMI进一步回升。

“下一步，我们将会同各地区、各部门，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是加强政策协同落实。加紧实施十大重点行业稳增长工作方案，推动稳增长政策落地见效。二是加快促进需求恢复扩大。加强质量品牌建设，推进供给端创新，以高质量供给引领创造需求。引导企业因地制宜拓展国际市场，进一步挖掘出口潜力。三是加紧增强发展动能。深入实施智能制造工程，加快改造提升传统产业。系统推进5G、智能网联汽车、新材料等新兴产业发展，开辟新领域新赛道，培育一批增长新引擎，打造竞争新优势。”

详见《中国食品报》

排版、美编：李少普

审核：欧阳美华

2023-09-21

2023-09-21