奔流｜世界级滨水区报告发布：苏河湾打造全球产业价值链高地

《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》提出，将黄浦江和苏州河滨水地区打造成为人民共建、共享、共治的世界级滨水区。

2023年9月21日，普华永道在《奔流：从上海出发——全球城市人文对话》启动仪式暨首季上海论坛上发布了《世界级滨水区发展报告——以苏河湾总部经济为例》。

《报告》提到水岸经济一直是城市发展重要的动力来源，以巴黎塞纳河为代表的世界级滨水区的发展呈现出产业增值、人文增值与创新增值三个特点，而苏河湾与其多有契合之处。

黄佳在《奔流》活动现场发言

从塞纳河畔，看世界滨水区发展特点

古今中外，城市发展一直遵循着“得水而兴、废水而衰”的规律。中国古代城市如杭州、洛阳、南京，国际城市如巴黎、伦敦、纽约、东京，都与水的关系亲密。

从手工业经济时代，到如今的创意经济时代，滨水空间都在城市发展中扮演着重要角色。在1.0手工业经济时代，滨水区是货物贸易的集散地，水系为贸易提供了物流通道。在2.0工业经济时代，滨水区是工业产品的生产制造地，水是工业制造的生产要素和货物流通的运输通道。到了3.0知识经济时代，滨水区成为技术创新和产品创新的策源地，水是吸引人才、沉淀知识的重要承载体。进入4.0创意经济时代，滨水区是优秀创意的发源地，水起到启迪灵感、赋能创意、制造流量的赋能作用。

过去几十年，全球水岸城市结合自身发展条件与战略机遇，对滨水地区复兴开展了大量有益的探索与实践。例如，总部经济回归都市滨水核心区的巴黎拉德芳斯、科技回归都市滨水核心区的东伦敦科技城、人文回归都市滨水核心区的新加坡河滨海湾。

从塞纳河的发展历程来看，巴黎从塞纳河中的西岱岛，逐渐发展成为历史名城，并拥有独特的两岸差异化文化底蕴。塞纳河与两岸的滨水空间也在多年的城市更新、水岸再生、河流治理与多元功能更迭之中，发展成世界级滨水区。

俯瞰法国巴黎塞纳河 视觉中国 资料图

从巴黎塞纳河的发展，可以总结出世界级滨水区的哪些发展特点？

报告提到三点：其一是产业增值效应。以与小巴黎隔河而望的新区拉德芳斯为代表，新城在长时间的建设中，瞄准了每一个时代附加值最高的行业龙头，最大程度发挥了总部经济的吸附能力。在前期，拉德芳斯主攻金融保险、能源巨头，吸引Société Générale、TotalEnergies、EDF等巨头通过整栋置业的方式落户；发展中期，顺应科创需求，推动Sanofi、Veolia、Bureau Veritas等生物医药及生态圈企业入驻；当前则大力发展目前最热门的ESG、新能源产业。

其二是人文增值效应。巴黎左岸的文学和艺术相得益彰，聚集了众多学院和文化机构，美术馆、博物馆、美术教育机构，并借由连接小巴黎和拉德芳斯的中轴线，向拉德芳斯辐射，并最终在拉德芳斯新区再次汇集。同时，小巴黎的左岸留存着许多历史遗迹，与现代建筑相互辉映，为滨水区人文发展注入灵魂。

其三是创新增值。巴黎的“协议开发区”模式强调相关利益各方的平等协商和共同参与。在滨水区的再开发过程中，科技创新已逐渐成为重要的带动区域发展引擎。例如法国最大的初创企业孵化园“Station F”，作为一个参与式的平台，已吸引脸书、微软、亚马逊等科技巨头入驻。

法国巴黎塞纳河畔的拉德芳斯新区 视觉中国 资料图

在苏河湾，总部经济与科创人文相会

对比巴黎塞纳河与上海苏州河，则会发现两者有诸多相似之处。

“上海的苏州河和巴黎的塞纳河有一个共性，城市是在河流两岸同时发展、蔓延的。河水将不同的城市地区串联，也通过支流蔓延到两岸的城市腹地。苏河湾是苏州河的核心地段，6.3公里河岸线完美呈现苏州河的历史人文底蕴和发展潜力，这也是我们选择它们作为对标的重要原因。” 普华永道亚太及中国税务主管合伙人黄佳对澎湃新闻表示。

从苏州河的岸口向腹地上溯，两岸的城市肌理不断展开，从最靠近河流的金融商业，逐渐过渡到仓库、工厂、居民区，进而是更大的绿地。河流并未成为两岸居民和工作者往来的阻碍，反而将原本位于“一江一河”交汇处的国际金融业与资本，逐渐带入两岸的腹地深处。

当下，在全球城市滨水空间更新实践中，凝聚多元要素是发展的重要条件，即汇集政府部门、金融投资机构、本地优质企业、科研机构和优秀的创业者等要素，增加交流密度，通过各产业间交叉和融合的部分催生创新。

黄佳认为，“静安苏河湾就是一个能够聚集多种元素的地方。当前，苏河湾的产业发展已经逐步显示张力，高品质的载体资源正吸引越来越多优质企业入驻。”

苏河湾区域位于静安区苏州河两岸，是上海中心城区苏州河上的滨水核心区段，素有“黄金走廊”“沪上清明上河图”之誉。作为苏州河城市更新的重要部分，苏河湾正在着力构建滨水特色总部经济聚集区，并打造全球产业影响价值链高地。

俯瞰苏河湾 视觉中国 资料图

在上海发展初期，苏河湾就是民族工业、民族金融的发展重地。如今，这里汇集了21家跨国公司的地区总部，尤其聚焦在商贸服务、金融服务、专业服务、科技服务和文化创意等五大产业。去年以来，全球知名品牌Coach、Canada goose、Sandro、Maje等已将总部安在苏河湾。苏富比空间、尤伦斯美术馆、Fotografiska展览馆、没顶画廊等一批顶级艺术机构也已纷纷入驻苏河湾。2023年4月，首批“上海市科技服务业发展示范区”在苏河湾正式揭牌。据悉，2022年，苏河湾全年累计产税97.64亿元，累计产生税收亿元楼18幢。截至2023年7月底，苏河湾功能区税收同比增长22.22％。

总部企业看中苏河湾的区位禀赋——静安核心CBD拓展区与高品质高层建筑的集中供应。泰佩斯琦集团亚太区总裁杨葆焱提到，“总部落户于此看重的是苏河湾优越的地理位置和深厚的历史文化底蕴。我们非常愿意在这里成长并壮大，为国内时尚消费注入新的活力。”

此外，苏河湾还将如何为总部经济赋能提档？

《报告》提到了一种政企“共同开发”的模式，政府与企业深度合作，依托科创生态激发产业创新动力，同时借助新兴技术塑造活力人文环境。

在科创X产业方面，《报告》建议，静安国家孵化器与阿斯利康共同打造上海国际生命科学创新园iCampus。阿斯利康全球执行副总裁王磊表示，从无锡到张江，从张江到静安，阿斯利康的研发总部在静安区落户以后，更好地将创新和研发、合作、国际化结合在了一起，资源整合更高效。

在科创X人文方面，海派城市考古·静安苏河湾水岸文旅VR全域数字导览的发布，让苏河湾两岸首批30个地标建筑实现“VR全景阅读”和“VR全域导览”，利用新兴技术实现静安苏河湾的“可看、可听、可读、可游”。

在上海“一江一河”十四五规划中，苏河湾是“十四五”期间上海重点建设的板块。2023年市政府工作报告提出：着力优化城市空间格局，打造城市发展新的增长极。加强中央活动区功能复合，推动苏河湾等区域打造世界级滨水区。根据静安区“十四五”发展规划，“十四五”期间，苏河湾功能区将通过推动总部经济中心建设、焕活历史文化底蕴魅力等举措，努力打造成为世界级滨水中央活动区、世界级“城市会客厅”。