湖南制造业，为什么能？丨最是一年秋好处③

工业之于湖南经济，是稳大盘的“压舱石”；制造业之于工业，是基础、是躯干，是强大支撑。

2020年9月，习近平总书记来湘考察，为湖南擘画“三高四新”的美好蓝图。湖南打造“三个高地”，“国家重要先进制造业高地”作为唯一被冠以“国家”名称的高地，“分量”尤重。

三年奋进，实效如何？9月21日，省政府新闻办举行专场新闻发布会，全方位扫描，多层次阐述，展示了湖南打造国家重要先进制造业高地的全景图像。一起来看看，湖南制造业，为什么能？

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正确处理规模速度和质量效益的关系

湖南工业，数据说话。

2022年，全省工业增加值突破1.5万亿元，约占全国的6.4%，对经济增长贡献率达42.6%。

近3年，规模工业企业营业收入、利润年均增长9.8%、10.3%。

今年以来，工业税收占全省税收的比重达到42.7%，对全省税收增长的贡献率达到64.4%。

工业成为拉动全省经济发展的重要引擎、富民强省的主要动力。这其中，制造业占有绝对分量——

2022年，制造业增加值占GDP的比重达28.2%，3年提高了1.9个百分点；

高技术制造业增加值近3年来年均增长18%，高于全国10.6个百分点；

培育出4个国家先进制造业集群，数量居全国第三、中西部第一。

比亚迪长沙基地总装车间，工人对装配车辆进行最后检测。湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄

数据之外，制造业质效并举、转型升级的亮点，同样令人关注。

如，始终立足高水平自立自强，近3年湖南采取“揭榜挂帅”“赛马”机制，完成攻关投入6.7亿元，突破了高速高压液压柱塞马达、大型民机起落架等84项重大关键产品和关键技术，产业链供应链韧性和安全水平不断提升。

又如，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。这3年，湖南新增国家质量标杆6家，累计创建8家国家级工业设计中心；建成各类工业互联网平台超过210个，连接工业设备超700万台；2022年全省单位规模工业增加值能耗下降7.8%

政府与企业的双向发力

先进制造业发展可圈可点，是政府与企业共同发力结出的硕果。

湖南始终对制造业高看一眼、厚爱三分，为制造业发展提供优质高效服务。

出政策。省委、省政府坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大，在全国率先出台《湖南省先进制造业条例》，先后出台稳增长26条、新能源汽车产业发展等政策，同时深入开展“三送三解三优”行动、“智赋万企”行动等，以较为完善的政策体系，凝聚起推进新型工业化、打造高地的强大合力。

搭平台。比如，为推动创新研发活动全覆盖，构建起“1个国家级+11个省级”制造业创新中心、“62家国家级+1000家省级”企业技术中心的制造业创新体系。

强抓手。大力推动项目、资金、政策等向先进制造业3大标志性工程集聚，加快培育10个千亿级企业，着力打造“4+6”国家先进制造业集群，同时发挥湖南技术“策源地”优势大力建设北斗规模应用引领区。

中车株洲电力机车有限公司城轨事业部总成车间，技术人员在加紧组装城轨车辆。湖南日报全媒体记者 李健 摄

放眼望去，湖南制造业企业既有外力“托举”，也在练好“内功”。

做大，上规模。湖南钢铁、三一集团分别跻身财富世界500强、福布斯全球500强，全省拥有千亿企业4家、百亿企业50家，上市工业企业达到102家，目前全省规模工业企业数量突破2万家。

做优，创新技术和产品。目前，全省有研发活动的规模工业企业占比达51.59%，全国排名第一；全省规模工业企业新产品销售收入占比28.03%，全国排名第六。这些创新技术和产品，为解决关键核心技术问题贡献湖南力量。

做强，提升核心竞争力。这几年，湖南累计培育48个国家制造业单项冠军，496家国家专精特新“小巨人”企业，企业深耕细分领域、掌握“独门绝技”，挺起了湖南制造“硬脊梁”。

路线方法的选择与坚持

打造国家重要先进制造业高地，全省共识共为“一盘棋”推进。但全省14个市州基础不一、优势各异，如何选择路线，怎样布局产业？

株洲、长沙、衡阳三市“现身说法”。

全省共有4个产业集群入选“国家队”，株洲占了半壁江山；不仅如此，株洲还拥有先进硬质材料、先进陶瓷等6个省级产业集群，走在全省前列。

产业集群培育为何“出圈”？株洲市副市长易湘东说，主要做对了三件事：一是链长领衔、推链升群，集全市力量推进13条新兴优势产业链建设竞赛和产业发展“千百十”工程；二是因链施策、聚链成群，精准开展厂所协同“强链”、精准招商“补链”、优势裂变“延链”、数智赋能“升链”；三是链园协同、以园载群，营造产业链上下游协作、大中小企业融通、产供销协同的品牌产业生态。

长沙市大力推进“智赋万企”行动，重点围绕基础、供给、应用三个方面持续发力。

具体来看，上线运行长沙人工智能创新中心200P算力、建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，夯实智能化基础；精准培育数字化转型服务商，推进中小企业“上云上平台”，深化新一代自主安全计算系统产业集群培育，增加智能化供给；培育试点示范项目，开展“智赋万企”政策培训、主题研讨、供需对接等，加快智能化应用。

湖南湘江新区麓谷智造园，致力于打造成全省首个大型智能智造园区。湖南日报全媒体记者 田超 摄

衡阳是老工业基地，实施“制造立市”发展战略，打出工业稳增长“组合拳”。通过“一把手”带头联系企业、十大主导产业聚焦、存量企业扩能、“数转智改”赋能以及营商环境优化等举措，推动衡阳制造实现“二次腾飞”。

省委十二届四次全会提出，将滚动实施先进制造业高地标志性工程，加快构建富有湖南特色和优势的现代化产业体系。以此为方向与抓手，湖南着力培育10个千亿级企业、打造“4+6”国家先进制造业集群，加快从制造大省向制造强省迈进。

文｜黄利飞 谢卓芳

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