本文摘自《城市战争》
本书通过审视中国城市及区域经济的沉浮,以此来寻找它们的发展命脉,观照其背后的历史逻辑。这些城市是如何生长的?它们又有怎样的立足之本?命运转折的背后,隐藏着什么规律?在当下,它们需要打造怎样的“城设”,我们又该如何为它们的未来助力……
杭州:梦想与创业者的“人间天堂”
1996年,杭州再次进行区划调整。这一年,萧山、余杭6个乡镇共253平方公里划入杭州市区,这让杭州的市区面积扩大到683平方公里,杭州的户籍人口因此猛增至130余万。
还是在这一年,杭州设立滨江区,这也意味着杭州城区终于突破了钱塘江,从西岸跨到东岸。日后,在台州起家的李书福,将吉利的总部搬迁到杭州。尽管台州和宁波给了吉利无数政策,但杭州在人文和环境上的优势,还是让吉利选择了“迁都”,将吉利的管理总部、营销总部和研发总部搬到了钱塘江东边的滨江。
但这还只是起点。2001年,杭州合并了余杭。同年,被钱塘江分割在主城区之东南,曾相继归属绍兴和宁波的萧山,也撤市建区。
尽管萧山对融入杭州的认同远远不如余杭强,但这些举措对杭州的未来意味深长。
一方面,改变了杭州长期以来围绕着西湖转来转去,城市多种功能过分在湖滨区域叠加的缺点,而开始从西湖时代过渡到钱塘江时代。
这既让钱塘江从杭州和萧山共同的边缘地带,一下子成为城市发展的主轴,也让杭州经济发展有更多的土地、人才等各类要素资源。
另一方面,由于空间的拓展,杭州的主城区有了腾笼换鸟的机会。大江东逐渐成为杭州产业新的集聚点。
2002年2月,在杭州市召开的第九次党代会上,杭州终于一锤定音:正式确立“工业兴市”战略为全市必须着力推进的“五大战略”之一。
这一年,杭州按照“保老城、建新城”的理念和“两疏散、三集中”的思路,也就是疏散老城区建筑和人口,降低老城区建筑和人口密度;推动企业向工业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城集中,正式启动实施“市区工业企业搬迁工程”。
随着新的笼子的出现,杭州又找回了自己的“初心”,在继续发展旅游业的基础上,将工业兴市和环境立市协同起来。
为此,杭走还重修西湖十景,又治理了西溪,并且,西湖于2002年实现了“免费开放”。当时很多人不同意这个提议,说一年少了2000多万元的门票收入,还不如改成水上乐园,收更贵的门票。
不要西湖门票收入的杭州,带动了周边经济的迅速发展,2010年,杭州旅游收入突破千亿元,到2019年,更是近4236亿元。
不过,当原先的笼子被腾了出来,甚至修复得更好,又换什么鸟呢?
2003年,在上海碰壁之后,阿里巴巴又回到了自己的“出生地”——杭州。也正是在杭州湖畔花园的一套未装修的房子里,十几号阿里员工埋头苦干,很快推出了一个免费的C2C购物网站——淘宝网。
事实证明,阿里回杭州太对了。一方面,杭州的发展让阿里从一出生就“自带流量”,更重要的是浙江民营经济的发展让阿里拥有了一块好的土壤。
另一方面,尽管一开始只是抱着试试看的心情,杭州还真的是它把当成了“独生子女”来呵护。
2004年1月13日,阿里巴巴同时在香港和杭州宣布,阿里巴巴与杭州高新技术产业开发区管委会签订协议,在杭州高新区购买100亩土地设立阿里巴巴软件研发中心。
不得不说,正是在政府和企业的共同推动下,杭州从一座以西湖为标志的旅游城市,变身成为以阿里巴巴为标志的电商之都。与此同时,依托消费互联网的发展,杭州在电子商务、移动互联网、数字金融、软件与信息服务、云计算与大数据等方面领航产业发展,涌现出了阿里巴巴的云计算、网络设备供应商华三通信、智慧安防海康威视等一批顶尖企业。这也让杭州从“天堂硅谷”快步迈向“硅谷天堂”。
这样的杭州无疑更吸引人。越来越多的年轻人,以及资本追随着时代的趋势涌入杭州,这在极大地提升人口的同时,也让杭州拥有了阿里系、浙大系、海龟系、浙商系四大创业新军。它们的出现让杭州积蓄起了更多的能量。
未来的杭州要继续提升科技创新策源力,突出打造“互联网+”科创高地;继续提升服务品牌影响力,突出打造数字服务中心城市;继续提升资源要素配置力,突出打造国际数字贸易枢纽,另外,还继续提升城市文化软实力,突出打造国际文化旅游名城……
在这个世界开始由城市竞争进入都市圈城市群时代时,原先的以邻为壑显然行不通了。早在1957年,法国地理学家戈特曼就提出未来支配空间经济形式的不再是单一城市而是多中心的城市群。身处在长三角之中的杭州,在积极推动长三角一体化。这些年,杭州积极链接上海,强化与南京、合肥综合性国家科学中心的互动,并在航空产业、生物医药等高端制造领域推进与上海、苏州等城市的合作……
这些都让杭州可以借势而为,从而拥有更为广阔的腹地,但与此同时,杭州也可以通过推进长三角一体化来展现杭州担当和杭州作为。
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