□沈柳晨
国无商不兴,城无商不荣。培育优良的营商环境,不仅是区域产业升级的重要抓手,更是一个地方高质量发展的后劲所在。营商环境优良已成为江苏高质量发展日益彰显、弥足珍贵的优势之一。今年7月,习近平总书记在江苏考察时强调,江苏拥有产业基础坚实、科教资源丰富、营商环境优良、市场规模巨大等优势,有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范。
优化营商环境,如逆水行舟,不进则退。当前,区域竞争很大程度上是营商环境的竞争,市场主体选择投资与贸易合作地,说到底取决于哪里的预期稳、机会多、风险低、服务好。国内各地也把优化营商环境作为加快发展的制胜法宝。近年来,江苏全省上下已形成共识:打造一流营商环境,再怎么重视都不为过;营商环境的重要性,再怎么强调都不为过;优化营商环境工作,再怎么抓也不为过。根据全国工商联发布的2022年度“万家民营企业评营商环境”调查报告显示,江苏营商环境得分排名全国第三位,较2021年上升1位。
观察营商环境,效率是一个关键词。据世界银行发布的报告显示,良好的营商治理环境使开办企业需要的时间减少10天,就会使投资率增长0.3个百分点,GDP的增长率增加0.36%。江苏多项优化营商环境的措施在全国领先,比如:在全国率先清理规范省级部门行政审批中介服务事项,累计取消下放调整行政权力事项1344项,省级核准事项比例压减至2.26%;在全国率先推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应服务模式,项目立项到开工由180天提速至60天,签订出让合同到领取施工许可证由100天最快提速至30天;全省企业开办实现线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结等等。一系列优化营商环境的举措,为稳住经济大盘、推动经济持续回稳向好发挥了重要作用。
营商环境好不好,市场主体的感受最为直观。作为全国最早一批为优化营商环境立法的省份,江苏稳定、公平、透明、可预期的营商环境正是企业所盼的。众多企业“看好江苏”“投资江苏”“选择江苏”的重要原因就是这里有口皆碑的营商环境。江苏已连续4年获评“营商环境最佳口碑省份”,其中苏州、南京、常州、无锡位列中国营商环境标杆城市。截至今年6月底,江苏实有各类经营主体1444.7万户,同比增长5.3%,成为全国首个个体工商户在册总量破千万的省份。一项项荣誉、一个个数据,印证着江苏营商环境的持续优化。
滴水石穿非一日之功,营商环境的优化也须持之以恒、久久为功。在这一点上,江苏有着坚定的决心,正在以“营商”之变求“赢商”之果,用不断向好的营商环境,筑牢江苏高质量发展“硬支撑”。
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