解读丨服务零售成经济增长关键“助推器”

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■中国经济时报记者 周子勋

今年以来，服务零售保持较快增长，成为经济运行中的重要亮点。国家统计局日前公布的数据显示，今年前8个月，社会消费品零售总额同比增长7%，其中服务零售额增长19.4%，服务消费对于整个市场的带动作用非常明显。

接受中国经济时报记者采访的专家表示，服务零售额的快速增长，既是短期服务消费集中释放的表现，更是长期消费结构升级的必然趋势。

服务零售保持较快增长释放重要信号

服务零售为何保持较快增长？国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任、副研究员王念在接受中国经济时报记者采访时认为，服务零售保持较快增长的背后释放了三大信号。其一，表明服务消费是引领今年前三季度消费复苏的重要动能。随着各地促消费政策落地显效，加之暑期文旅消费市场火爆，今年前8个月，服务零售额增速快于同期商品零售额13.8个百分点，服务消费发挥了较强带动作用。其二，体现了居民消费升级的方向。调研发现，消费者计划增加的消费内容中，排名前4项的是旅游、教育、健康、餐饮等服务消费。其三，服务消费潜力仍有较大挖掘空间。从居民消费支出来看，上半年居民服务性消费支出在总消费中的占比较疫情前出现下降。这意味着服务消费未完全恢复至疫情前水平，仍有较大回补和拓展空间。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所服务业研究室主任、研究员洪群联在接受中国经济时报记者采访时分析指出，今年以来，我国疫情防控实现平稳转段，前期积累的文旅、娱乐、出行、餐饮等服务消费得到快速释放，带动了服务零售额较快增长。同时，2022年我国人均GDP已达到1.27万美元，超过了世界平均水平，正在迈向高收入国家行列。居民消费结构正在从生存型消费向发展型、享受型消费升级，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，服务消费成为消费升级的趋势和方向。

服务消费将成未来消费增长中坚力量

未来服务零售增长潜力和升级空间有多大呢？王念分析说，从国际来看，典型经济体向高收入阶段迈进中，服务消费占全部消费的比重快速上升。从国内来看，近年来我国消费升级呈现出相同趋势。2013-2019年，我国居民消费中服务占比从39.7%增长到45.9%。2023年上半年服务消费占比为44.5%，随着疫情防控平稳转段，服务消费占比提升的长期趋势仍将持续。预计“十五五”初期，服务消费比重有望上升到50%，服务消费成为消费扩大、结构升级和经济增长的关键“助推器”。

洪群联认为，未来一个时期，将是我国服务消费快速发展的黄金期，服务消费将成为未来消费增长的中坚力量。从国际经验看，目前美国等发达国家服务消费在全部消费中的占比超过了60%，去年我国居民消费支出中服务消费占比约为53%，与发达国家相比还有较大差距。从服务供给看，老百姓对健康、医疗、文化、旅游、体育等服务消费的需求很旺盛，但我国部分领域服务供给质量还不高，优质供给还不充分。随着生活服务业供给能力和服务质量的不断提升，特别是在数字技术的催化下，创新融合的新业态、新模式不断涌现，电子商务、直播经济、即时通信、在线文娱、远程教育、智能穿戴等消费新场景持续丰富，持续激活和释放服务零售增长潜力。

实现收支良性互促和供需良性互动

如何释放服务消费潜力？在洪群联看来，首先是增强消费能力，让百姓钱包鼓起来，有能力消费。把服务消费作为恢复和扩大消费的重中之重，健全工资合理增长机制，多渠道增加城乡居民收入，优化个人所得税等税收制度，有条件地区发放服务消费券或服务消费补贴。其次是提升服务品质，以优质服务供给激发潜在消费需求，让百姓享受到优质便捷的服务消费。最后是优化消费环境。全面开展放心消费行动，持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区，完善重点服务消费领域服务标准，加强监管，让百姓放心消费。同时，要加大力度落实职工带薪休假制度，探索实行弹性休假、错峰休假政策，让百姓有更多闲暇时间消费。

“服务消费是居民消费规模进一步扩大的主要来源，需要优化创新和供给制度，以优质供给激发消费热情，以消费需求引导供给调整，实现收支良性互促和供需良性互动。”王念表示，要支持服务消费新业态新模式新场景创新发展。围绕国际消费中心城市、区域消费中心城市、县域消费中心等多层次消费中心体系建设要求，依托商圈、步行街、购物中心等载体，设计更多生活服务与零售融合、数字平台与实体店融合、免税零售与旅游消费融合等新消费场景。要优化服务消费供给质量。有序扩大服务业制度型开放，特别是针对消费升级的服务领域，放宽投资准入限制，引进国外优质服务资源，发展国内高端服务，更好满足国内市场需求。要合理增加公共消费，加快推进基本公共服务均等化，提高教育、医疗、养老、育幼等方面的公共服务支出效率。

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