9月20日,国新办举行国务院政策例行吹风会,解读当前经济形势和政策。国家发改委、财政部、工信部、央行有关负责人介绍了相关情况。
国家发展改革委副主任丛亮表示,目前,内外部看空中国、唱衰中国的杂音不少,这种论调过去从来没有实现过,现在和未来也注定不会实现。
丛亮表示,8月份以来,面对世界经济复苏动力不足、国内周期性结构性矛盾交织叠加等困难挑战,各有关方面系统打出了一套政策“组合拳”,切实稳增长、提信心、防风险,持续巩固我国经济回升向好势头。
财政部相关负责人答新京报提问:
当前我国财政运行总体平稳
9月20日,国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部相关负责人在回答新京报记者提问时表示,当前我国财政运行总体平稳,前8个月财政收入保持恢复性增长,与经济恢复向好态势基本一致,31个省份财政收入同比均保持正增长。
财政部国库司司长李先忠表示,当前财政运行总体平稳,1-8月全国一般公共预算收入15.18万亿元,同比增长10%;全国一般公共预算支出17.14万亿元,同比增长3.8%。总的看,1-8月预算执行情况较好。
今年前8个月,财政收入保持恢复性增长,与经济恢复向好态势基本一致。1-8月,一般公共预算收入同比增长10%,其中,中央、地方收入分别增长9.5%和10.3%,财政收入增长除了因去年4月份以来开始实施的大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数等因素影响外,也得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动。1-8月,全国税收收入同比增长12.9%。前8个月,31个省份财政收入同比均保持了正增长,其中约半数省份实现两位数增长。
支出方面,民生等重点领域支出得到较好保障,持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域投入,加快财政支出进度,保持必要支出强度,推动经济持续恢复。1-8月,全国一般公共预算支出17.14万亿元,同比增长3.8%。其中,社会保障和就业支出2.74万亿元,增长8.1%;教育支出2.55万亿元,增长4.5%;卫生健康支出1.5万亿元,增长5.8%;农林水支出1.42万亿元,增长2.9%;住房保障支出0.51万亿元,增长7.1%。
专项债方面,专项债券额度分配重点向经济大省特别是制造业集中的地区倾斜,优先支持成熟度高的项目和在建项目。1-8月,已下达新增专项债券额度3.7万亿元,各地发行用于项目建设等专项债券2.95万亿元,完成全年新增专项债券限额的77.5%,比序时进度快10.8个百分点。债券资金累计支持专项债券项目约2万个,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点建设领域,发挥了政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。
■ 国家发改委
国家发展改革委副主任丛亮:
物价总水平有望逐步回升到年均值水平附近
9月20日,丛亮再次回应,中国经济不存在所谓的通缩,后期也不会出现通缩。价格指标属于经济运行的滞后指标,随着经济运行恢复,我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。
9月20日,国新办举行国务院政策例行吹风会,解读当前经济形势和政策。丛亮表示,近期一些媒体很关心中国物价走势的问题。近年来,在国际高通胀的背景下,有些国家通胀率达到9%以上,我国物价总水平保持相对稳定。今年以来物价仍然是在低位运行,需要引起重视,但是综合物价水平、需求恢复、经济增长、货币供应量等因素判断,中国经济不存在所谓的通缩,后期也不会出现通缩。
从8月份数据看,居民消费继续恢复,供求关系持续改善,全国居民消费价格环比涨幅略有扩大、同比由降转涨,工业生产者价格环比也是由降转涨、同比降幅收窄,都出现了积极变化。
丛亮表示,价格指标属于经济运行的滞后指标,随着需求稳步恢复,市场信心逐步增强,经济运行持续好转,加上低基数效应逐步减弱,我国物价总水平有望继续回升并逐步回升到年均值水平附近。
■ 财政部
财政部国库司司长李先忠:
截至8月底,中央对地方转移支付已下达9.55万亿元
近期,有媒体报道,一些地方的财政运行面临压力和挑战。对此,财政部国库司司长李先忠9月20日表示,今年以来,我国经济从过去几年疫情影响中逐步恢复,总体上呈回升向好态势。但是一些地方经济发展后劲不足,财政运行呈现紧平衡状态。
今年,中央财政加大转移支付力度,安排对地方转移支付10.06万亿元。据李先忠介绍,截至8月底,中央对地方转移支付已下达9.55万亿元,具备条件的都已经下达完毕。
约4万亿元转移支付资金纳入直达机制管理。1-8月,已经下达直达资金3.83万亿元,除部分据实结算项目外,已全部下达,占2023年直达资金总规模的95.1%。这些资金除由地方统筹用于支持清算上年退税减税降费外,各地已形成支出2.37万亿元,占中央财政已下达资金的69.2%,快于序时进度2.5个百分点。
李先忠表示,财政部建立了全国财政运行监测中心,对各地区财政运行状况实行“T+1”穿透式监测,涵盖预算调整、财政收支、转移支付、库款余额等40余项监测指标,对财政资金从预算安排的源头到使用末端全流程动态监测,对苗头性问题和风险隐患做到早发现、早报告、早处置,兜牢兜实基层“三保”底线。
■ 央行
中国人民银行货币政策司司长邹澜:
货币政策应对超预期变化仍有充足政策空间
9月20日,中国人民银行货币政策司司长邹澜表示,货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足的政策空间。
8月经济金融数据普遍好于预期。8月份,贷款在高基数上实现同比多增,M2、社会融资规模保持10%左右的较快增长;新发放企业贷款和个人住房贷款利率稳中有降,人民币对非美货币总体升值。
邹澜表示,货币信贷政策成效已经初步显现,同时,货币政策应对超预期挑战和变化仍然有充足的政策空间。接下来,人民银行将继续精准有力实施好稳健的货币政策,加强逆周期调节和政策储备。综合运用多种政策工具,保持流动性合理充裕,发挥国有大行的支柱作用,增强信贷增长的稳定性。落实“金融16条”,加大城中村改造、平急两用基础设施建设、保障性住房建设等金融支持。
同时,继续实施好存续的结构性工具,进一步落实好到期工具的延续和展期。引导实体经济融资成本稳中有降,推动银行积极调整存量房贷利率。坚决防范汇率超调风险。指导金融机构积极稳妥支持地方债务风险化解,建立常态化的融资平台金融债务监测机制。
新京报记者 姜慧梓
编辑 樊一婧 校对 贾宁
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