经合组织预测全球经济今年增长3%，持续通胀构成关键风险

21世纪经济报道记者舒晓婷 北京报道

当地时间9月19日，经合组织发布最新的《中期经济展望》报告，称2023年上半年全球经济强于预期，但增长前景疲弱，通胀持续，存在重大下行风险。

根据报告，受遏制通胀所需的宏观经济政策收紧的影响，预计2023年和2024年全球GDP增速仍将低于平均水平，分别为3%和2.7%。随着金融环境趋紧缓和了需求压力，美国GDP年增长率预计将从今年的2.2%放缓至2024年的1.3%。在需求已经低迷的欧元区，预计2023年GDP增长将放缓至0.6%，随着高通胀对实际收入的不利影响逐渐消退，2024年GDP增长将小幅上升至1.1%。中国的经济增长预计2023年和2024年分别放缓至5.1%和4.6%。

上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵对21世纪经济报道记者称，在不确定性是当今世界经济运行最显著特征的情势下，要做到对全球经济和主要经济体增长速度的精准预测是高难度命题。

基于经合组织给出的增长预测依据，今明两年全球经济的增长区间定在2.5%-3.0%是较为稳妥的。如果中国和美国经济在今年余下的几个月里保持稳态向上，则有可能带领全球经济增速达3%。至于明年的全球经济是否一定下行至2.7%，并不能简单断定。

章玉贵解释，各国都在想办法克服疫情带来的“疤痕”效应，美国面临大选，现任总统一定会想办法让经济增长速度靠近3%，也会尽力控制通胀。中国今年以来释放的一系列稳经济大盘的政策措施的边际效应或会有所改善。因此，“只要中美经济大盘稳住了，全球经济明年走势仍有积极、乐观的可能。”

核心通胀持续高企

随着能源和食品价格的下降，总体通胀率一直在下降，但仍高于许多国家央行的目标。

报告预计，2023年G20国家的总体通胀率将继续逐步下降，从2022年的7.8%降至2023年的6.0%和2024年的4.8%。在服务业和仍然相对吃紧的劳动力市场的推动下，核心通胀仍然持续，这将要求许多国家的央行维持限制性的货币政策立场。

“今天的中期经济展望中的预测与我们之前的预测基本一致。在今年早些时候银行倒闭引发的动荡之后，金融市场迄今避免了进一步压力。尽管如此，全球经济仍面临通胀上升、低增长和贸易相对疲软等挑战。”经合组织称。

报告称，事实可能会证明，通胀将比预期更加持久，能源和食品市场仍有可能进一步受到干扰。中国经济进一步放缓将抑制全球贸易伙伴的增长，并可能拖累商业信心。在为应对新冠疫情大流行和能源价格危机而推出大量财政支持之后，许多国家的公共债务居高不下。

利率或需保持接近目前的水平

报告强调，宏观经济政策的首要任务是降低通胀，重建财政空间。与此同时，采取政策行动提升竞争力，加快低碳研发领域的投资，减少而不是增加贸易壁垒，这些举措将为更强劲、更可持续的长期增长奠定基础。

为了应对通货膨胀，经合组织表示，货币政策应该保持限制性，直到有明显迹象表明通货膨胀压力正在持续减弱。随着过去加息的影响成为现实，到2024年，许多国家的利率可能需要保持或接近目前的水平。

经合组织还建议，各国政府需要设计并实施可信的中期财政计划，承认并应对未来日益增长的支出需求，以应对人口老龄化、国防、气候变化和债务负担日益加重等问题。虽然宏观经济政策仍然具有限制性，但更好地分配公共资源将有助于解决气候转型问题。

随着各经济体面临包括气候和数字化转型在内的结构性转型，需要进行改革以提高抵御能力和创新能力，包括消除市场准入和跨境贸易壁垒，促进竞争并使竞争政策适应数字时代，以及加强技能发展。