解读｜国常会：坚持深化改革、扩大开放，切实增强推进新型工业化的动力活力

9月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究加快推进新型工业化有关工作。

会议强调，要坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业两手抓，加快发展先进制造业，协同推进数字产业化和产业数字化，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板。要坚持深化改革、扩大开放，充分调动各类经营主体积极性，发挥全国统一大市场支撑作用，以主体功能区战略引领产业合理布局，用好国内国际两个市场两种资源，切实增强推进新型工业化的动力活力。

对此，上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇对澎湃新闻记者表示，未来国家之间的产业竞争很大程度上取决于国家的科技创新能力，这会集中表现为国家新型工业化的发展，最终通过新型工业化来实现经济的可持续发展。

“新型工业化具有技术创新驱动、产业结构优化、绿色低碳、数字化等特点。对我国当前来说，重点在于利用数字化技术来对传统产业进行改造提升和推进战略性新兴产业发展，在此基础上发展先进制造业，提升我国经济的核心竞争力。”

钟辉勇指出，在这个过程中，深入推进更高质量的改革开放非常重要，积极促进国内外的全方位合作，同时充分发挥我国的超大市场规模优势，提升我国新型工业化的国际竞争力。

上海财经大学公共经济与管理学院教授吴一平在接受澎湃新闻记者采访时表示，面对我国人口规模巨大的发展背景，制造业增加值在GDP中的占比应该保持在相对较高的水平，有利于产业价值链逐步向高端升级，以应对新形势下国际竞争优势重构的新态势。

吴一平表示，为了保持工业发展的势头，需要加大研发投入，形成创新驱动的工业制造能力。

“将以数字技术为代表的新兴技术应用到传统产业改造之中，巩固优势产业的领先地位。加快布局一批战略性新兴产业，推动产业融合集群发展，将新能源、高端装备和生物医药等战新产业打造为新一代增长引擎。”

此外，吴一平指出，需要营造稳定公平透明可预期的营商环境，破除区域要素壁垒以提升要素配置效率，激励民营企业家深度参与新型工业化发展，在提高制造业附加值的同时实现关键核心技术突破，稳住我国现有制造业的相对优势地位。