聚焦丨山西：拥抱康养新“蓝海”培育经济新动能

图片来源/晋城市人民政府网站

■中国经济时报记者 曹英■李晓玉

山西是享誉海内外的康养圣地。近年来，该省顺应康养产业发展趋势，立足资源禀赋，把文旅康养融合作为推动转型发展、构建现代化产业体系的主要抓手，全力推进全省文旅康养产业全省域、全链条、全要素高质量发展，持续打响“华夏古文明山西好风光”“康养山西夏养山西”品牌。

“近年来，我们坚持把文旅康养产业融合发展摆在突出位置，作为进一步加快转型发展的六大行动之一，加快打造国际知名文化旅游目的地；坚持市场化、法治化、国际化要求，倾力打造‘三无’‘三可’营商环境，全面放宽市场准入，鼓励引导各类资本积极参与康养产业发展；持续强化政策供给，出台支持康养产业发展一揽子政策，给予全方位扶持，为康养产业发展按下‘快进键’。”山西省委书记蓝佛安表示。

培育千亿元级市场

康养产业涵盖了健康、养老、养生、医疗、旅游等诸多领域，覆盖面广、产业链长，蕴含着拉动经济发展的巨大潜力，被国际经济学界确定为无限广阔的兆亿元产业。

日前，以“全域康养集聚发展”为主题的2023中国·山西康养产业发展大会在晋城举行。这是山西连续第四年举办全国性的康养产业发展大会，历届大会聚焦康养产业全生命周期和全产业链条中的重点、难点、潜力、趋势，深挖康养产业市场需求，集聚国内外最新的产品、技术和服务，共促康养产业高质量发展。

作为资源型地区，近年来，山西积极探索文旅康养产业融合发展的新思路、新路径、新模式，不断把文旅康养资源优势转化为产业优势和发展优势。多年来，该省上下围绕不同业态，多样化促进融合发展，并根据各地生态、文化、区位等特点，大力发展“康养+”“+康养”，不断培育康养新业态。

山西省委副书记、省长金湘军向与会来宾推介，全省按照“一核两片、多点支撑”产业布局，依托太原省会城市优势，带动忻州、晋中两市联动发展。构建大同-朔州、长治-晋城两个康养产业片区，培育多个康养产业支撑点，推动康养产业集群集聚、协同发展。放大各类资源集成效应，促进相关产业融得自然、合得协调。

优质的营商环境是培育产业发展的“沃土”。“我们围绕经营主体，多方优化营商环境，坚持‘两个毫不动摇’，充分调动社会资本参与康养产业发展，加快打造以山西文旅集团为旗舰、专业化骨干企业为支撑的‘晋’字号康养企业集群。”金湘军说。

目前，山西在全省内确定十个县市区，打造文旅康养集聚区，精心布局50个文旅康养示范区，重点建设太原森栖谷小镇等20个总投资275亿元的示范县康养项目；11个市从文旅康养、文化消费、乡村振兴、景区提质升级、旅游资源盘活等领域谋划建设；此外，山西还设立了20亿元的康养产业发展基金，“一企一策”“一事一议”，支持投资5亿元以上的康养项目。

打造康养新标杆

作为联合国老龄所授予的“世界康养示范城市”和全国康养产业发展大会永久会址，晋城市已经成为海内外嘉宾心向往之的康养标杆城市，康养模式呈现出新时代康养产业的独特魅力和吸引力。

晋城市委书记王震表示，近年来，聚焦建设全国“文旅康养样板城市”和“知名文化旅游目的地”的战略定位，晋城市全市域布局，构建了“一核、两环、两带、多片”的空间布局；全链条推动，形成了“示范区+大景区+百村百院+旅游路网”的产品供给体系；全要素保障，深入实施基础提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”；全龄化康养，探索完善文化润养、旅居度假、森林康养等8种模式，“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”已成为这座城市最亮丽的名片。

大会举办期间，知名院士专家聚首康养产业发展大会高峰论坛，破题“旅游+”“康养+”，共同为山西撬动这一万亿级蓝海市场把脉支招。此外，为大力加强城市间文旅康养的互惠合作，去年，晋城联合11省份18市成立文旅康养城市联盟，促进联盟城市交流互动，打造文旅康养城市联盟品牌。今年，河南省济源市、安阳市，广东省汕尾市，四川省达州市，山东省海阳市5个城市申请加入，文旅康养城市联盟成员达到24个，联盟的品牌影响力不断彰显，知名度不断提升。

据悉，展会期间，广东、广西、江西、山西四省的11个市分别进行旅居康养合作框架协议签约，签约项目31个，涵盖康养旅游、健康养老、医药食品、现代服务业等多个产业领域，总投资306亿元；大同、广州、深圳等地的康养产业项目相关企业与晋城市8家企业产品销售项目实现签约6408万元；北京、浙江、河南等地的康养项目企业分别与晋城市签约8个项目，总投资37.5亿元。

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