深圳增速第一！民营经济如何成为主要推动力？

深圳前8月进出口数据出炉，以8.1%的同比增速领跑外贸强市。

9月18日，深圳公布前8月进出口数据，上海和北京的相关数据也已出炉，奥一网基层治理研究员梳理发现，深圳以8.1%的同比增速排名第一，上海和北京的同比增速分别为3.6%和3%。其中，民营经济是深圳外贸增长的主要推动力，前8个月，深圳市民营企业进出口1.55万亿元，拉动同期深圳市外贸增长9.5个百分点。

民营经济成深圳经济增长主要推动力

9月18日，据深圳海关统计，今年前8个月，深圳市累计进出口2.37万亿元人民币，同比增长8.1%。其中，民营经济表现亮眼，前8个月，深圳市民营企业进出口1.55万亿元，增长15.6%，占比为65.3%，拉动同期深圳市外贸增长9.5个百分点；外商投资企业和国有企业分别进出口6805.2亿元和1403.1亿元，分别下降1%和15.2%，占比28.7%和5.9%。

民营经济已成为深圳经济增长的主要推动力，数据显示，上半年深圳GDP同比增长6.3%，其中，民营经济占深圳GDP比重约六成，是上半年深圳经济增长的主要贡献力量。截至2022年底，深圳民营企业达237.9万家，占全市企业总量的97％。民营经济占地区生产总值的比重为55.9%，为全市贡献了七成以上的税收。

深圳民营经济的一大亮点是实力强，其中孕育了一批优秀龙头民营企业。9月12日，由全国工商联发布的“2023中国民营企业500强”榜单显示，除了未参评的华为外，深圳共有27家企业上榜，其中4家深企跻身前10名。据介绍，民营企业500强入围门槛达275.78亿元，比上年增加12.11亿元。

创新是推进高质量发展的第一动力。报告认为，2022年，民营经济实力增强，其中一大因素是，民营企业持续加大研发投入力度。其中，互联网行业研发费用投入表现尤为突出，以第一名深企腾讯为例，2022年其研发投入费用为614亿元，占当年税后净利润总额约50%，同比增长率达到18.3%。2018年至2022年，腾讯五年间累计研发投入累计超2200亿元。

深圳能够保持持续的创新力，其中，民营企业发挥着重要的作用。数据显示，深圳的创新体系形成了“4个90%”的鲜明特征，即90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业。

一般来说，高新技术企业数量和PCT国际专利申请量是衡量一个城市科创实力的重要指标。据深圳市税务局消息，目前，深圳市国家级高新技术企业超2.3万家，国家级专精特新“小巨人”企业443家，年平均研发经费3339.19万元，研发强度为7.63%，高于全国平均水平。另外，数据显示，截至今年5月，深圳PCT国际专利申请量5751件，居全国大中城市首位；全市专利授权量10.31万件，居全省首位、全国前列。

数据显示，2023年上半年，深圳在科技创新和产业发展方面取得了优异的成绩，深圳高新区累计实现工业总产值9050.87亿元，同比增长5.32%；营业收入12467.77亿元，同比增长3.84%。

深圳民营经济如何发展壮大？

深圳民营经济发展壮大的背后，是精准施策和营造良好营商环境。

为更好促进民营经济做大做强，7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，提出31条具体举措支持民营经济发展。深圳随后也密集推出系列政策举措，并于8月16日印发《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》提出20项举措，加速释放民营企业发展动能。

此前，深圳相关政策已在持续发力。今年2月深圳出台《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》，支持中小微企业转型升级、创新发展；6月底，《深圳市工业和信息化局民营及中小企业发展项目扶持计划操作规程》中，提出民营及中小企业创新发展培育项目，给予奖励和补贴政策。

在深圳，华为、腾讯、比亚迪等世界级企业不断从中崛起、世界级企业也不断从外涌入，除了政策扶持外，还与深圳良好稳定的营商环境分不开。

据悉，深圳坚持把营商环境改革作为“一号改革工程”来抓。今年以来深圳已连续出台助企纾困、推动经济稳定增长等5个“30条”系列政策，为各类经营主体减负1596亿元。

今年7月19日，对照世界银行营商环境新评估体系，深圳发布《深圳市2023年优化营商环境工作要点》，推出10个方面共100项重点任务，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

数据显示，截至今年7月10日，深圳市商事主体达到405万户，市场主体总量和创业密度保持全国第一。去年底，全国工商联发布《2022年“万家民营企业评营商环境”报告》，深圳获评“全国营商环境最佳口碑城市”，为连续三年荣获此项殊荣。在《2022年度中小企业发展环境评估报告》中，深圳位列36个参评城市之首。

2022年12月9日，2022深圳全球招商大会顺利举办，这是深圳连续第4年举办大会。大会共洽谈签约项目315个，涉及投资总额达8790亿元。招商额从第一年5600亿元，到7800亿元，再到2022年的8790亿元，越来越多市场主体选择深圳。

深圳为何如此重视民营经济发展？

深圳之所以注重优化营商环境，加大对民营经济的政策扶持力度，既有历史原因，也有当下的环境因素。

深圳对优化营商环境的重视，可追溯到2019年。

2019年6月下旬，深圳市政府向深圳市人大常委会提交报告，说明2018年深圳中小企业发展情况。该份报告显示，2018年深圳有91家规模以上工业企业出现了外迁情况，约占规模以上工业企业总数的1.1%。这是深圳首次对外公布企业迁移数据。

此后，深圳主动对标最好最优最强，以市场主体需求为导向，迭代出台一系列务实举措。据公开资料，深圳自2018年以来连续5年推出营商环境1.0至5.0系列改革政策，出台800多项重要领域的重大改革措施，吸引了一大批优质的企业在深圳落户发展。

除了历史原因外，当下的因素也不容忽视。

目前，民营经济发展环境发生了变化。《意见》发布后，7月20日，国新办举行新闻发布会，有关部门负责人表示，近一段时间以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遇到了一些困难和问题，民营经济发展信心受到了一定的影响，迫切需要完善一批基础制度、出台一批管用举措、推广一批经验做法、更好提振信心，促进民营经济高质量发展。

《意见》发布后，民营企业家备受鼓舞，以腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾为例。当晚，据央视微信公众号的信息，马化腾撰文《努力在高质量发展中展现更大作为》。

“这次中央印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要的激励和指导作用。”马化腾在文中称，将以《意见》发布为契机，坚定信心向前看、练好“内功”加油干，助力中小企业数字化转型，在促进增长、推动创新、创造就业、国际竞争中展现更大作为。

采写：奥一网基层治理研究员 许素霞