林毅夫最新3小时三万字超长演讲实录（上）：经济大历史观视角谈百年未有之大变局

作者：林毅夫 北京大学新结构经济学研究院教授、院长

本文首发新经济学家智库，由新经济学家智库根据林毅夫在“强素质·作表率”读书活动现场发言整理，略有删改，未经本人确认，标题为编辑所加。

林毅夫最新3小时三万字超长演讲实录：经济大历史观视角谈百年未有之大变局

非常荣幸，能够在中央和国家机关工委主办的读书活动来跟各位交流一下我对二十大报告的一些心得，我想这是大家都在学习都在关心的事情。 二十大报告当中提出当今世界百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压，随时可能发生升级，我们必须增强忧患意识，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

二十大报告当中也提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是全党从现在开始的中心任务，我想这也是各位在中央在国家机关工作的中心任务。二十大报告也提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，我想这也是各位工作的首要任务。

那么在今天上午的报告，我想从这些年我提倡的以马克思主义为主导，用现代经济学的方法总结中国发展经验提出来的新结构经济学的理论体系，来谈谈为什么会出现百年未有之大变局？为什么这个变局在加速演变？我们怎么样来驾驭这个变局？同时我来谈谈什么是中国式现代化？那么怎么样才能够实现中国式现代化中心任务，同时也来谈谈高质量发展的内涵，以至于怎么才能够实现高质量发展？最后我想对中国未来发展的前景进行一些分析，来谈谈二十大报告提出的这些任务我们怎么样来实现。

百年未有之大变局，我想各位都很清楚，是总书记在2018年6月份中央外事工作会议提出的一个论断，那么百年未有之大变局，我想不同的学者可能会有不同的解读。

那一方面我是经济学家，二方面经济是基础，所以我就想从经济格局的变化来谈，为什么会出现百年未有之大变局，那百年我们就应该从一个百年的跨度来看有几个变化。

百年的话，可以讲从20世纪刚刚开始，也就是1900年的时候，当时世界上发生了一件大事，就是八国联军攻打北京，各位都很清楚，那么八国联军是哪八国？是英国、美国、法国、德国、意大利、俄国、日本跟奥匈帝国。

这8个国家是当时世界上的列强，为什么是列强？一方面是他们兵强马壮，二方面他们是当时世界上最发达的国家，这8个国家按照购买力平价计算，他们的经济总量占到全世界的50.4%，也就是这8个国家，他们经济规模占到全世界的一半，也就是因为他们的经济规模那么大，经济那么发达，才能够支持他们国防工业军事工业才会变成世界的列强。

因为他们是世界的列强，要是跟他们有矛盾，他们就用武力来解决，因此就组出了联军，来攻打北京。

那么在2000年的时候，世界上又有一个八国集团，这八国集团是哪八国？那是美国、英国、德国、法国、意大利、俄国、日本，这7个国家跟八国联军前面的7个国家完全一样，基本没有换，只换1个国家，8国集团当中包含了加拿大，那么为什么奥匈帝国被取代？我想各位也清楚，因为在一次世界大战以后，奥匈帝国崩溃了，分成了奥地利、匈牙利还有东欧的其他国家。

那么由于国家崩溃了，经济变少了，那么就退出了世界列强的行列，加拿大就取而代之。这8个国家为什么要组成八国集团？因为这8个国家的经济总量按照购买力平价计算，占到全世界的47%，同样接近50%，从50.4%下降3.4个百分点。由于经济是基础，所以我们可以看整个20世纪那100年当中，世界上是和平还是战乱，基本上决定于这8个国家的关系。

我们知道第一次世界大战是怎么爆发的，这是八国联军当中的德国跟奥匈帝国组成了同盟国，而其他国家是协约国，那么同盟国跟协约国由于政治经济利益的冲突，爆发了一次世界大战。同样的情形，二次世界大战怎么爆发的？是八国集团当中的德国、意大利、日本组成了轴心国。那么其他国家美国、英国、法国等等，他们是属于同盟国，同样因为经济政治地缘利益的冲突就爆发了二次世界大战。

所以在整个100年当中，世界发生大的战争，基本上是这8个国家之间的矛盾。世界上要是有其他事情，按照程序就有这8个国家的领导人来开个会，自我决定来解决，而实际上其他国家基本上就按照八国国家的决议来进行。

到了2018年的时候，总书记为什么讲说百年未有之大变局？实际上从经济格局来看，是非常清楚，在2018年的时候，8国集团的经济总量就从2000年的47%下降为34.7%，只比1/3多一点。那么经济地位的下降产生什么影响？我前面说在整个20世纪100年当中，世界上是和平是动乱，基本上取决于8个国家的关系，世界上要是出现什么矛盾冲突，基本上这八个国家的领导人来开会来决定怎么应对。

但是由于经济地位的下降，就造成了这8个国家应对世界决策能力的下降。最明显的就是在2008年的时候，爆发了世界金融经济危机。过去也曾经发生过多次的世界经济金融危机，那么过去基本上就八国集团的领导人来提出办法来应对。但是在2008年这场世界金融经济爆发的时候，以美国为首的八国集团无能为力应对。因此就在12月底的时候，小布什总统在华盛顿召开了一个20国集团的峰会，共商怎么样来应对2008年这场世界金融经济危机。

那么实际上从2008年年底到现在，世界上最重要的治理机构由八国集团变成20国集团的峰会。为什么在整个20世纪世界经济格局，政治格局那么稳定，基本上就是8个国家。而且你看他们的经济总量，1900年的时候占到世界的50.4%，到2000年的时候，仍然是47%，接近50%。

为什么进入到21世纪？短短10多年的时间，他们的经济规模就从47%下降到2018年的34.7%，而前面100年只下降3.4个百分点，后面这18年又下降了12.3个百分点。

仔细推究起来是中国的快速经济发展造成世界经济格局的变化，2000年的时候，中国的经济规模在全世界的占比是6.9%。到了2018年总书记提出百年未有之大变局的时候，中国的经济规模在世界的占比提升到16.8%。各位可以上看我们6.9%增加到16.8%，就上升了9.9个百分点。而八国集团的经济占比它从47%下降为34.7%，下降了12.3个百分点。这12.3个百分点的下降当中，80%是由于中国经济规模的提升带来的。

随着中国经济在世界占比的提高，我们的生活水平提高了，国际影响也提高了。我曾经到世界银行当首席经济学家高级副行长，世界银行首席经济学家被认为是全世界经济学家最高的职位，那我是第九任，我前面的8位的首席经济学家，基本上都是世界上大师级的经济学家。在美国在欧洲著名大学教书的大师级的经济学家，而且不仅是说大师级的经济学家都有很高的政治地位，包括当过中央银行行长，当过美国总统经济顾问委员会主席，当过美国财政部部长的经济学家。

那么为什么我能够作为第一个来自于中国，也是来自于发展中国家经济学家，实际上是因为水涨船高，中国的经济发展快，中国在世界上的经济影响提升，那么世界银行它的一个主要工作是帮助发展中国家发展，减少贫困，中国的快速发展对世界减贫的贡献率超过70%。

在这种情况下我才有机会得到这个全世界被认为是经济学家最高职位的首席经济学家，这是表明我们在世界上的影响越来越大，那么在这个过程当中，谁的失落感最大？可想而知是美国的失落感最大。因为美国在1875年左右，按照购买力平价来计算它的经济规模超过英国，变成世界最大的经济体。

那么随着美国的经济规模的提升，它在世界的影响力同样提升。我们提到，一次世界大战是德国跟奥匈帝国的同盟国，跟其他6国的协约国之间的矛盾。开启一次世界大战的时候，它的战场主要是在欧洲，德国跟奥匈帝国的联军横扫欧洲、把法国等这些欧洲国家占领了。

那么在那种状况之下，美国开始的时候，是没有参战的，它是看到德国跟奥匈帝国的联军基本把欧洲大陆占领，只剩下英伦三岛，那么随时可能要拿下英伦三岛，这样的话美国才参战。

美国参战了以后，它因为是最大的经济体，那么资源源源不断，我们知道战争是消耗战，那么德国奥匈帝国经济规模相对小，那么在战场上面它损失了一个大炮，损失了一个坦克，或者海军上面损失了一艘军舰，它要替补的速度就慢。

美国因为经济规模大，替补的速率就快，因此在战场上，美国就可以源源不断的投入武器装备，然后就靠它钢铁行业，就把德国打败。二次世界大战也是同样，德国、意大利还有日本他们组成轴心国，德国、意大利横扫欧洲，后来德国为什么又被打败了？是美国加入战争投入武器，然后又从诺曼底登陆，把德国打回去，最后柏林被包围，那么希特勒自杀，德国投降。

在远东战场基本上也是这样。轴心国当中的日本在远东战场开始的时候，狂妄想要三个月往返，要三个月灭亡中国，但是还没有想到中国的抗战能力那么强，所以狂妄的目标没有实现。

但是我们不能否认中国的半壁江山被日本占领，同时日本不仅占领中国的半壁江山，还下南洋，为了控制太平洋，日本派了海军偷袭珍珠港。在偷袭珍珠港的时候，美国在太平洋的海军的舰队，它的武力被消灭了一半，巨大的损失。

那么有一段时间有一年多时间，日本是控制了整个珍珠港，后来日本为什么被打败？固然在珍珠港，美国的军舰被打到一半，但是美国的经济规模大，生产能力强，海军的战舰投入的速度会非常快。

一艘一艘不断的投入，而日本这边同样经济规模小，他在战争上补充战舰就相对困难，现在一般讲太平洋战争的一个转折点是中途岛，如果我们从海战本身来讲，日本跟美国打的是敌手，因为两边损失航空母舰的数量差不多，分不出胜负。

但为什么讲说中途岛是太平洋战争的一个转折点，固然从战场的角度来看，日本补充的速度比美国慢，美国的海军军舰不断的投入，飞机大炮不断的投入，日本就从太平洋逐渐就被打回到本土，最后美国投下两颗原子弹，日本就宣布投降。

所以从这些事来看，我们可以看美国作为从19世纪70年代中开始，整个20世纪美国是最大最强的一个经济体，也可以讲是世界上最强的一个主导的国家。

但是在2014年的时候，如果按照购买力平价计算，中国的经济规模在2014年的时候超过美国，中国变成第一大的经济体，这个是美国百年来第一次碰到的情形，我前面讲随着中国经济规模的扩大，中国在世界上的影响也就跟着提升，美国的影响是相对的下降。那么在那种情形下，美国的军事力量，科技力量，金融还有话语意识形态方面还占有优势。

大家看中国的影响越来越大，美国就想利用他现在所拥有的各方面的优势，军事，科技金融，还有知识形态的优势来遏制中国的发展。我们知道按照购买力平价计算，中国是世界第一大经济体，美国是第二大经济体，按照市场汇率计算，美国是世界最大经济体，中国是第二大经济体，那么这种老大跟老二的竞争在媒体上面或是在国际上面经常讲，两只大象如果在吵架，那么脚下的这些草就会被踩得一塌糊涂，对世界稳定对世界上其他国家带来很多不利的影响。

那么美国想遏制中国的发展，可以讲说是从中国的经济规模超过美国开始，开始的时候是奥巴马提出了重返亚太，什么叫重返亚太？实际上美国在二次世界大战以后，在世界各地都有驻军，他所讲的重返亚太，事在地中海的第六舰队的这些航空母舰，这些战机调到太平洋，加强日军舰队，那么目的是想着用军事力量来围堵中国。

那么特朗普上台以后就变本加厉，用各种莫须有的借口，对中国发动贸易战科技战，中国一些企业像华为，就被列入负面清单，要跟中国这些企业脱钩。拜登上台之后，奥巴马提出的重返亚太同样去支持，那么特朗普提出的贸易战科技战同样继续执行，而且可以说是变本加厉。

拜登还提出了组织民主国家的同盟，用意识形态作为理由来组织同盟，同样也是为了围堵中国，中国稳定继续发展，中国发展速度比美国快，我们在世界上经济占比不断上升，美国就会不断的相对下降。那么美国为了维持它的霸权，那就会采取各种各样的办法，遏制中国的发展。

现在已经是美国两党的共识，共和党民主党的共识，并且在美国基本上已经变成了所谓的政治正确性。比如说在美国现在即使一些学者还是比较客观的，比较理性的，但是如果他在公开场合讲一些客观理性的话，那么就会遭到一些媒体遭到一些网络的这种攻击。

原来哈佛大学的教授现在是哥伦比亚大学的教授杰佛瑞·萨克斯，他是一个比较客观比较公正的人，然后在媒体上面，在他的微博上面发表一些比较公正的言论，基本上就是遭到这种网络上面的谩骂，还有攻击，最后他一气之下把他的微博关掉。现在在美国基本上很少有人敢在公开的场合讲客观的话。那么在这种状况之下，就像我前面讲老大跟老二之争会给世界带来各种不确定性。

那么由于我们中国发展是我们的权利，我们要继续发展，这样美国失落感就会更强，他对中国的遏制各种手段就会层出不穷。所以我们对这种来自外部的打压遏制，必须有心理准备，我想这个会在未来一段时间来伴随着我们，那么这种状况对中国不利，其实对任何国家都不利。那么什么时候能够缓解或是什么时候能够在世界上出现一个新的稳定的格局？我想这是我们需要考虑需要研究。

我个人的看法是中国有句话，解铃还须系铃人，因为这个世界变局的产生是世界经济格局的变化，而这个变化最主要是中国的快速发展，而让世界进入到一个新的格局，实际上同样需要中国经济快速发展，而且发展到什么时候，我个人的看法是开始必须等到中国的人均GDP达到美国的一半时候，比如说中国人均GDP现在如果按照购买力平价来看，是美国的25%不到30%，如果按照市场费率计算，我们现在的人均GDP是美国的七分之一不到六分之一，那么如果按照购买力平价去看，中国的人均GDP能够达到美国一半，我认为美国就会心悦诚服接受中国是世界上最大最有影响力的经济体。

为什么是这样的？中国14亿人口，美国现在3.3亿，中国是美国的四倍多，而且我们人口老龄化，人口继续增长不会增长的很快，美国人口增长也不会很快。所以在这种情况之下，中国的人口规模是美国的四倍，这个基本格局在未来20年30年是不会变化的。如果中国的人均GDP达到美国的一半，人口是美国的四倍，中国经济总量就是美国的两倍，中国的影响力就是美国的两倍，那么中国的影响大一点，这是第一点。这是美国改变不了的事实，我们能动员的力量动员的物质比美国多一倍，这是事实。

那么第二点中国内部当然还会有些地区差距，会有比较发达的地区，这些比较发达的地区包括北京、天津、上海，还有东部的山东、江苏、浙江、福建、广东，这是我们国内比较发达的地区。

当中国人均GDP达到美国一半的时候，我想这三市五省的人均GDP可以达到跟美国同一水平，这三市五省的人口现在是4亿多一点点，美国现在3.3亿，它会逐渐的增加。

那么总的来讲这两个经济体人均GDP水平同一水平，人口规模中国这边略大一点，这两个经济体的规模大致相当，更重要的不是说这两个经济体的规模大致相当，更重要的是人均GDP的水平，人均GDP是什么含量？人均GDP其实代表是平均劳动生产率的事情，平均劳动生产率代表什么？平均的产业跟技术水平。所以我们三市五省比较发达的地区，它的技术水平它的产业水平，跟美国同一水平。美国现在为什么可以卡我们脖子？因为美国的科技力量比我们强，它先进产业的水平比我们高。所以在这种情况之下，可以在科技上面来卡中国的脖子。中国的经济规模是美国的两倍，中国可以动员的物质力量是美国的两倍，中国对军事力量的支撑是美国的两倍，再加上它在高科技领域，它在产业上面基本上跟中国的发达地区持平，它已经没有技术优势，也没有军事力量的优势。

第三个非常重要，它不仅没有优势，到那时候他自己的发展就业稳定需要中国，比如说美国会有一些企业它是属于高科技企业，它是属于高科技企业，它是财富500强当中的企业，是美国领先的企业，是美国发展的以来力量，它继续发展它必须有这些500强的企业，这些企业之所以能进入财富500强，是因为他技术优势，可是这些技术并不是天上掉下来的馅饼，这些技术需要大量的研发投入，当取得技术以后，它到底有多大的利润？决定到底有多大市场。

到那时中国是世界最大的市场，其实中国现在已经是世界最大的市场，按照购买力平价最大的市场，但那时候中国是美国两倍的市场，美国它自己发展依赖的力量的这些高科技，它如果能够拥有中国市场，就能成为高盈利企业，如果失掉中国市场，可能就变成低盈利。

然后对这些企业来讲，它影响不是说盈利高低的问题，因为高科技企业如果维持它继续的领先，需要不断的研发投入，而它研发投资的能力决定于达到多高的利润水平。

如果利润越高，它研发投入的能力就越强，然后它就可以继续维持技术领先，但如果它的利润水平低了，它的研发投入能力就低，然后可能就会从全世界领先的企业被人家取代掉。

如果没有中国的市场，这些企业基本上可能要退出世界财富500强。所以美国的这些领先的企业，有没有中国市场对他来讲是生死攸关的。同时一般老百姓也不能没有中国的贸易，我们知道贸易是互利双赢，而且一般小型经济体得到的好处会大于大型经济体。

美国到那时经济规模是中国的一半，那么跟中国进行贸易美国得到的好处比中国大，所以不管是说美国这些推动美国发展的这些先进的企业，或是美国一般跟生活跟消费有关的这些生产生活活动，不能脱离中国，我想美国就没有力量改变这个格局，而且美国需要中国，我想那时中美的关系就会从现在的这种摩擦，变成了必须接受中国。到时候中美的关系可能就会进入到一个新的友好的这种格局。

中美两国作为世界上最大最强的两个经济体，而且比第三第四大经济体规模大得非常多的经济体。比如说现在全世界第三大经济体日本，经济规模只有我们的1/3，到那时候这个差距会远远加大。那么在这种情况下，中美两国能够和平共处，就给全世界的稳定提供安全的环境，世界就会进入到一个新的和平的稳定的格局。

所以如果讲世界百年未有之大变局，它的缘由是中国的快速发展，让世界进入到一个新的稳定的格局，同样需要中国快速的发展，我们常讲发展是解决一切问题的基础，实际上要驾驭百年未有之大变局，同样是需要我们自己的发展，要应对这种由于世界百年之大变局加速演进带来给我们的挑战，具体的办法是中国的稳定发展，这是第一点我想讲的。

待续……

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