武汉：取消住房限购政策，多子女家庭购买二套房认定为首套

9月19日，湖北省武汉市住房保障和房屋管理局等六部门发布《关于进一步促进武汉房地产市场平稳健康发展的通知》，明确取消住房限购，优化家庭住房贷款套数认定标准。

《通知》明确，2023年9月19日起，取消武汉二环线以内住房限购政策, 满足居民刚性和改善性购房需求。对生育多子女家庭在购房贷款时，购买的第二套住房认定为首套住房，购买的第三套住房认定为第二套住房。对已有两套住房的家庭，在挂牌出售或出租一套的前提下新购一套住房的，购房贷款时认定为第二套住房。

在支持居民换购住房方面，《通知》明确2023年9月19日起至12月31日前，对出售原有住房并在半年内购买新建商品住房和购买新建商品住房后至房屋交付前出售原有住房的纳税人，由购买新建商品住房所在区财政部门对其出售原有住房已缴纳的增值税按计税价格的1%给予补助。

同时，武汉给予购房优惠支持，阶段性调整住房公积金贷款额度。2023年12月31日前，对购买首套新建商品住房的，可享受1万元家电家具数字消费券或购房消费券。持续开展线上线下房交会，对房交会期间购买首套住房的，按契税应缴额度给予补助优惠，购买第二套住房的，按契税应缴额度的50%给予补助优惠。

2023年12月31日前，住房公积金缴存职工在武汉购买普通自住住房的，贷款额度可按职工家庭当前可贷款额度上浮20%，同时不超出武汉公积金贷款的最高贷款额度。贷款额度上浮政策与其他住房公积金贷款上浮政策不叠加使用。

武汉在去年12月举办第39届武汉房地产交易会之时，执行了二环以外不限购的政策，此后延续至今。此次武汉取消二环线以内住房限购政策，即武汉全域取消限购。

此前的8月31日，武汉市建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制工作领导小组办公室  已发布文件明确“认房不认贷”。文件表示，居民家庭在武汉申请贷款购买商品住房时，家庭成员在武汉名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

据国家统计局70城房价指数显示，8月份，武汉新建商品住宅价格环比下跌0.5%，同比上涨0.5%，同比止住连跌态势。

另据武汉市住房保障和房屋管理局9月6日发布的数据，武汉2023年8月新建商品房成交7175套，环比上涨47%，同比下降25.26%；成交面积772900.7平方米。

在库存方面，武汉市住房保障和房屋管理局统计数据显示，截至2023年6月末，武汉已批准预售尚未网签的商品住房约16万套，面积1831万平方米。据中指研究院监测数据，今年上半年，武汉新房销售开盘去化率仅为20%。

镜鉴咨询创始人张宏伟分析指出，此次武汉直接取消限购，有其面临较大去库存的压力的原因。武汉的主力库存在三环以外区域，这些区域去库存压力非常大，以刚需楼盘为主。主城区三环内的改善项目竞争相对没有那么激烈。就武汉9月份市场目前表现来看，改善需求表现一般，只是极个别高端改善项目吸引了购房者入场。张宏伟预计，未来武汉仍然会有其他政策组合拳出台，加大去库存的力度。

此外，《通知》提出盘活企业资产，加快盘活存量用地。对土地出让合同中约定由房地产开发企业自持的商办类房屋，在不改变房屋规划用途和不影响原土地出让合同履行的情况下，经辖区政府批准同意，允许以新建商品房形式整体转让。整体转让后，原土地出让合同约定的相关权利和义务由新的受让方承担。

对已出让尚未建设且没有法律纠纷的存量国有建设用地，由辖区政府组织开展土地收回和规划优化可行性研究，报市政府同意并按程序完善相关工作后，可重新实施土地供应。存量用地收回应符合相关规定，且规划优化后，可以满足公共服务设施和基础配套设施承载力、不影响重点功能区核心功能实施。

《通知》要求加强精准供地，鼓励居住户型设计创新。结合各区新房库存情况，实施土地精准投放，加快中心城区地段好、配套齐全的住宅净地供应，加快项目审批、开工建设、上市销售。支持企业转型发展，优化住宅阳台进深、面积比例控制要求等技术规范，推进新型住宅设计创新。

《通知》表示，因疫情影响，对2023年4月8日前未按土地出让合同或储备土地开发补偿协议约定缴付土地价款的项目,按照省、市相关助企纾困文件要求执行，可延期缴纳。在武汉市注册且经营状况良好，近三年未发生债务违约行为、集团及所属企业在武汉未发生过重大质量安全事故、未因自身经营原因引起群体性信访、无被法院列为“失信”“限高”记录的房地产开发企业，可以纳入“白名单”管理。在风险可控前提下，对纳入“白名单”的房地产开发企业可申请提前办理预售许可。