13城调整或放开限购,效果如何?

今年9月,新一轮房地产优化政策陆续落地,取消限购成为新的风向标。

据新京报记者统计,从今年9月1日至9月19日,已有沈阳、南京、大连、兰州、济南、青岛、福州、合肥、郑州9个城市全面取消限购政策。此外,天津、苏州、厦门、珠海4个城市局部取消了限购政策。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示:“这一轮房地产政策进行调整,预计只有一线城市和个别热点二线城市核心区域最终会保留限购,而其他城市都会陆续放开。”

9个二线城市全面取消限购

从今年9月1日至9月19日,已有沈阳、南京、大连、兰州、济南、青岛、福州、合肥、郑州9个城市全面取消限购政策,这9个城市均为二线城市,且多数为省会城市。

这些城市的调控政策多出台于2016年,即在2014年、2015年楼市火热后陆续对二线城市进行了限购,这些限购政策已经执行了7年之久。

以福州为例,2016年10月6日,福州出台“限购”政策,2016年10月7日起五区户籍在五区范围内限购2套144平方米及以下商品房,非五区户籍在五区范围内限购1套144平方米及以下商品房。而此次,福州正式取消了五城区的限购政策。

另有部分热点二线城市虽然没有完全放开限购,但是已经针对核心区域和非核心区域进行了差别化的限购政策调整。

比如,长三角热点城市苏州的差别化限购政策调整的思路是从面积段入手,也体现了支持改善型需求的调控思路。2023年9月8日,苏州印发的《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》显示,苏州解除了120平方米及以上商品房限购,即对于购买120平方米及以上商品住房不再进行购房资格审核。

同日,珠三角热点城市厦门取消了岛外的限购政策,仍然保留着岛内的限购政策,也体现了差别化调控的思路。而珠海虽然未明确发文,但是目前的限购区域仅保留横琴粤澳深度合作区这一个区域,唯一的主城区香洲区已经解除限购。

取消限购对楼市的带动效应有多大?

取消限购对于楼市来说,是一个明显的政策利好,多地的政策已经起到了立竿见影的作用。

据南京房地产行业协会发布的数据显示,今年9月4日至9月10日,南京新房认购800套,环比上涨4.7%;成交540套,环比上涨6.1%。由于南京新政于9月8日正式实施,上周成交数据显然并未能完全反映新政效应。另据南京网上房地产数据显示,新政实施首日,南京新房认购405套,9月9日认购241套,9月10日认购174套,3天总认购量达820套,超过前一周总和。

相较新房市场,二手房市场在新政实施后的突出特征是挂牌量增加了。据南京房地产行业协会发布的数据显示,今年9月4日至9月10日,南京二手房成交1465套,环比小幅下跌2.7%。但是,南京二手房挂牌量在新政实施后猛增,而这显然跟“卖旧换新”政策有很大关系。

不过,也有省会城市楼市去化压力较大,新政出台后效应有待进一步显现。据沈阳中原研究部统计,今年第36周,沈阳新建商品住宅新增供应0.3万平方米,环比下降92%;成交面积3.6万平方米,环比下降52%;成交金额3.7亿元,环比下降58%。截至9月10日,沈阳商品住宅存量1221万平方米,去化周期约26个月。

业内:预计一二线热点城市核心区域会保留限购

从目前完全退出限购的城市来看,李宇嘉分析称:“这些城市主要特征是楼市下行幅度大、库存去化压力大、二手房挂牌量非常大。”

那么,未来,一线城市和强二线城市会取消限购吗?

据中指研究院统计,目前严格执行限购政策的城市主要有北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、苏州、无锡、成都、海口、三亚等。

李宇嘉认为,未来,限购政策还会持续调整,保留中心区限购的城市有三种情况,一是一二线热点城市中的核心区域,二是近年来人口集聚规模大、楼市基本面较好的城市,三是供求关系极易紧张,涨落弹性大的城市等。

“差别化调整限购政策的城市多是具有强大的人口虹吸效应的城市,如果这些城市全面退出限购,可能导致区域内富裕人群前来配置资产,而区域内其他城市则被虹吸。”李宇嘉如是说。

镜鉴咨询创始人张宏伟表示:“对于类似苏州、杭州、厦门等‘强二线’城市来讲,非核心区取消限购是一种方式。类似苏州120平方米以上取消限购是另外一种差别化执行的方式,预计杭州、成都、西安等‘强二线’城市都有可能参考这种模式,灵活调整限购政策。”

新京报记者 徐倩

编辑 武新 校对 陈荻雁

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