权威解读雄安新政①丨雄安新区率先取消商品房预售 所见即所得

雄安新区紧扣高标准高质量发展主题，构建新型住房制度，打造职住平衡样板，优化租购住房供给，促进房地产市场发展，持续优化营商环境。近日，本网就雄安新区新型住房制度采访了雄安新区住房管理中心相关负责同志。

该负责同志从六个重点方面进行了全面介绍和解读。

一是不断完善住房公积金政策。两年来，雄安新区加快推进疏解人员公积金政策对标北京。2022年起，疏解人员住房公积金缴存上限已按北京标准执行。今年6月，北京疏解人员“在雄购房、在京公积金贷款”即新型异地公积金贷款首次落地。预计10月前后，新型异地公积金政策适用人群范围将继续增加，使用场景从购房贷款拓宽至租房提取，住房公积金政策实现全面同城化。

二是构建起新型住房制度。雄安新区接续出台涵盖住房租赁、住房销售、商业办公用房租售、共有产权住房管理、住房公积金管理等一揽子政策文件，构建起一套完整、可落地的住房制度体系，实现政策与北京同城化甚至更优化，让疏解转移人员在住房方面没有后顾之忧。一套多主体供给、多渠道保障、租购并举且具有雄安新区特色的新型住房制度体系已经基本形成。

三是聚焦“产城融合、职住平衡”。雄安新区根据疏解节奏和人口导入规模，坚持建一片、成一片，用一片，居住片区建设一般比产业项目提前半年以上交付。居住片区周边同步配套商业服务及教育、医疗、交通，形成“城市-组团-社区”三级公共服务设施体系，打造15分钟社区生活圈。落实“一企业一方案、一项目一计划”，将住房保障的颗粒度精细到每一家疏解单位。一座产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便捷的绿色生态宜居新城区初步呈现。

四是聚焦租购并举，提供优化多元住房供给。雄安新区坚持保障基本、兼顾差异，建立多元化住房供应体系，合理规划建设商品住房、共有产权住房、机构租赁住房和保障性租赁住房四类住房，满足多层次个性化住房需求。

针对在雄安新区稳定工作生活的疏解人员，可购入市场化项目销售型住房。雄安新区创造性地取消商品住房预售，实行现房销售、精装交付，“所见即所得、交房即交证”。

针对雄安外来人口租房需求量大和新市民、青年人租房品质要求高的特点，大力培育发展住房租赁市场。在新建片区市场化项目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。刚到新区或在新区短期工作的各类人才，可选择品质优良、供应充足、租赁关系稳定的租赁住房。

目前，雄安新区首批人才公寓正式投运，雄安新区首个保障性租赁住房项目正式挂牌。1000余套房源全部软装交付、拎包入住，近万套保障性租赁住房已经筹集到位，正根据需求陆续推向市场。

五是始终坚持“房住不炒”。雄安新区自设立后，坚决不搞大规模商业房地产开发，不断完善多层次住房供给政策和市场调控体制，建立严禁投机的长效机制，构建供需匹配、结构合理、流转有序、支出与消费能力相适应的住房供应格局。

对疏解转移人员精准保障。考虑北京疏解转移单位来雄时间和人员范围，又兼顾疏解单位地理位置和其他要素，推动雄安人住有所居。

雄安新区构建供地、供房与地价、房价联动的“两供两价”机制，市场化项目住房按照“成本+税费+合理利润”方式测算备案价格，引导房价保持在合理区间。同时，定期开展住房租赁市场调查，公布租金参考价和租房指南。

支持有意愿的人才通过租房解决住房问题，并在教育、医疗、就业等公共服务领域落实“租售同权”，树立“长租即长住、长住即安家”住房消费新理念。今年7月便有1400余户家庭凭租赁备案合同报名雄安新建片区学校。

六是持续优化营商环境，推进住房管理工作一网统管、一网通办。依托信息化平台和区块链，建设以“数字房管”为引擎的“大房管”系统，整合房屋交易、租赁住房、安置住房、保租房、公积金、智慧物业等子系统，推进住房管理工作一网统管、一网通办，实现各类住房业务掌上办、一键办。

目前，住房公积金常规业务网办率达100%；公积金电子回单全程无人查询并自动对账，工作效率提高95%以上；住房租赁备案平台与不动产政务系统互联互通，实行“双核验、双备案”，确保“真租房、租真房”；备案租赁还可实现公积金直付房租功能，真正落实数据多跑路，群众少跑腿……雄安住房管理各项服务，正在努力打造数实融合新标杆。

该负责人表示，下一步，雄安住房管理中心将继续按照“对标国内先进、定位全国领先”思路，打造“租购并举、职住平衡的宜居雄安”，在住房制度改革方面进行更多有价值的探索和实践。