全球财经连线｜第20届东博会和峰会：打造经济增长中心

南方财经全媒体记者施诗 上海报道

第20届东博会在南宁举办

9月16至19日，第20届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会如约而至。本次盛会以“和合共生建家园，命运与共向未来——推动‘一带一路’高质量发展和打造经济增长中心”为主题，立足新起点，推动中国-东盟合作迈上更高台阶。

澳门连续20年参加东博会，在世界舞台上发出“澳门声音”。东博会期间，21世纪经济报道记者独家专访了澳门贸易投资促进局主席余雨生，我们一起来看一下。

东博会促进澳门与东盟企业沟通合作

余雨生：东盟博览会是我们对外的一个重要的主题活动，所以我们多年来积极参与。东盟是澳门经贸合作非常紧密的市场。第二，广西与我们长期保持联系，双方都作为泛珠三角区域合作框架协议下的重地，它是我们重要的合作伙伴，这是我们持续参与的原因。

另外，多年来，我们有两方面主要成果，一是通过参与东盟博览会，让内地以及东盟市场了解到澳门的商贸服务平台的功能，包括我们的产品以及服务；二是通过参展参会，我们也了解到广西以及内地其他省市，特别是东盟不同市场在过去20年来市场的发展，以及产品与合作机遇。这两个方面是互相促进，有利于双方的贸易投资与合作。

我们主要是先通过在展览里面建立有关的经贸联系，再进一步洽谈，然后落实一个项目。过去20年，澳门有一系列在东盟落实的投资项目，包括在柬埔寨、泰国等落实的一些文化旅游的项目，因为未必能立即开展相关工作，可能先通过展会认识有关客户，后续在业务发展到这个阶段的时候，再通过联系来推进工作，主要的情况是这样。但关键是如何把澳门商贸服务平台的功能、市场网络以及资金流动便利等要素，让各方面的企业去了解。

东盟企业关注澳门横琴产业联动机遇

余雨生：“一带一路”倡议涵盖范围广，澳门作为一个微型经济体，我们也是和重点地区开展。我们与东盟市场保持多方面的长期联系，且到东盟很多主要城市有直航的航班，所以东盟是“一带一路”中很关键的目标市场。在3月份，我们和横琴粤澳深度合作区，到东盟进行了有关的推广，包括新加坡、印尼、马来西亚。6月，澳门大型综合旅游企业、中小企业也到新加坡进行有关的推广，7月，澳门企业界还首次参与新加坡的食品展。

以我个人为例，从今年3月份到今天已经四次到访东盟国家地区。几天后，我会再次到泰国参与当地的大型经贸活动。这反映了我们在经贸工作的布局中，把东盟作为我们国际市场关注的重点，当中的内容是以展览、会展以及服务业方面为主。其次，我们在与东盟企业家沟通的过程中了解到，他们比较关心的是澳门与横琴合作的具体内容。因为他们在了解到澳门的特点和优势的同时，也了解澳门是一个地域相对有限的地方，在新投资的承载方面受一些条件限制。所以他们希望了解如何通过与横琴的合作助力东盟企业，把握澳门横琴产业联动的机遇以及粤港澳大湾区未来发展的机遇。

东博会举办20年来改变了什么？

今年是中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会创办第20个年头。20年来，东博会和峰会如何影响着中国和东盟的合作？我们来连线广西民族大学东盟学院副院长葛红亮。

东博会和峰会推动中国-东盟关系升级发展

《全球财经连线》：20年来，东博会和峰会发挥了怎样的作用？

葛红亮：这20年以来，东博会对于中国跟东盟的关系，不仅仅是展会本身的经贸或者投资的作用，它的作用实际上要远远比这个大。

随着中国—东盟自贸区的不断发展和升级，可以看到从2018年的2.0版，到目前中国—东盟自贸区3.0版也正在磋商。随着这样的升级和发展，东博会和峰会在这过程之中，不断去服务于中国—东盟自贸区的战略升级和发展，这是第一个方面的作用。

第二个方面的作用，东博会和峰会不仅仅聚焦在涉及经贸的领域，也包括了更多其他领域的合作，实际上还包括了卫生、金融、旅游、还有媒体的一些合作，包括友好城市对话等等相关的领域。实际上我们可以看到东盟博览会和峰会作为南宁渠道的集中体现，推动了中国跟东盟在经贸和投资以外的更多层面上的合作和交流。还包括中国跟东盟人文层面上的交流，这个也是非常关键的。

同时我们可以看到的是展会本身的变化，从服务于中国东盟的中小企业合作，到包括数字经济的一些合作，甚至还有生物科技等等。随着东盟博览会的发展，恰恰它也在推动中国跟东盟关系的持续升级和发展。

RCEP成为中国-东盟关系“强心剂”

《全球财经连线》：在RCEP框架内，东盟和中国未来还有怎样的合作潜力？

葛红亮：我们可以看到《区域全面经济伙伴关系协定》2022年1月1日全面生效以来，中国跟东盟的合作进入到了一个相对全新的阶段。

第一个方面，从整个区域大市场的角度上来讲，我们可以看到以东盟为中心的RCEP，从全球的层面来讲，可以说是第三个非常重要的区域性大市场。这对于中国和东盟国家本身的合作，或者说中国跟东盟持续去深耕的一个大市场来讲，是非常关键的一个起步。我们可以看到的是更多领域的开放，更多的产品互惠、贸易互惠，包括投资方面的便利。这对于中国跟东盟的合作来讲，是“如虎添翼”。对于中国-东盟提质升级来讲，可以说是一针强心剂。

另外还有一个非常重要的点，中国跟东盟能够继续坚持真正的多边主义和高举区域一体化和多边合作的旗帜，可以说进一步让双方的合作，对于这个地区的互利合作、公平繁荣来讲，都有非常明显的价值。

双方需加强战略对话 挖掘新经济增长点

《全球财经连线》：今年也是共建“一带一路”倡议提出十周年，未来中国与东盟如何更好地携手推动“一带一路”倡议高质量发展？

葛红亮：今年是“一带一路”倡议提出十周年。那么这十年以来，我们可以看到中国跟东盟的合作取得了非常明显的升级发展，可以说不仅仅更加全面去推动双方的关系，政治上的互信，政策上的沟通，人文的交流，教育的发展，经济上的互利共赢，当然也包括安全方面的守望相助等等。可以看到中国跟东盟的关系，实际上是更加成熟。

针对全球化发展来讲，或者说世界经济的新的增长来讲，中国-东盟的合作和互利共赢，我们正在成为全球经济发展或者说区域一体化发展增长的中心。针对未来中国跟东盟的合作，还要更多去关切到中国跟东盟合作，或者说在“一带一路”框架合作下，如何能够更好地去挖掘新的增长点。

所以，中国跟东盟仍然要加强彼此的一个战略对话和政策对接。更多的就是在全面战略伙伴关系之下，要建立起来更多战略层面上的沟通渠道，通过双边层面或者是多边层面，将这样一种对话建立起来。

第二，针对于双方目前更多关注的新增长点的问题，可能还是需要跟一个更加宏大、更加具有战略性意义的话题相联系在一起。就是中国跟东盟如何去自主构建一个区域性、稳定的产业链和价值链，或者说打造中国跟东盟之间的一种跨境产业链。

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