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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
日前,赛迪顾问发布了《2023镇域经济500强》。
这份榜单以一般公共预算收入≥1.5亿元为门槛,从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面进行综合评价。
其中,温州8个镇入选,分别是柳市、北白象、灵溪、塘下、鳌江、虹桥、万全、罗阳。
柳市依旧是浙江第一镇,但在这份榜单中仅排名中国内地第33名,与此前其他榜单的10名出头有较大出入。
这不能说明柳市的综合实力下降明显,而是不同榜单的评判标准、侧重点不同。
来源:光明人家
总体来看,除了县城所在的强镇,无论是温州,还是整个浙江,其他县下辖强镇,发展都不太理想。相比较之下,温州的强镇,依旧是浙江强镇的代表。
为什么会这样?
说明温州的草根经济活跃,强镇有实力。
但是,对比10多年前的榜单,就会发现另一个原因——其他城市的强镇在“消失”。
很容易理解,当更强劲的对手“消失”了,自然轮到温州的强镇。
而这些“消失”后的强镇,融入了大都市,成为大都市主中心的一部分。
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自上世纪末中国城市化大幕拉开之后,城市的扩张也伴随着集镇的融入,靠近城市的强镇,一直在“消失”之中。
当时,温州也“消失”了不少强镇。
比如,上世纪末,蒲州、状元、梧田、新桥、双屿都是强镇,后来都融入温州城区而“消失”。
娄桥、南白象、三垟等弱镇,由于老镇区规模小、未开发土地多,融入温州城区之后反而因发展空间大、改造难度小,迎来了大发展。
还有永中、海滨、永昌、永兴、沙城、天河、梅头等镇,最终融为一体,形成永强片,划入龙湾区后与瑶溪等镇融合,成为龙湾城区。
永中新貌
城市在发展,强镇也在发展。柳市、塘下等强镇也在向周边扩张。七里、黄华、象阳等镇并入了柳市。鲍田、罗凤、场桥、海安等镇融入了塘下。
这时候的城市化,也称之为城镇化。在城镇融合阶段,温州城区、强镇迅速扩大,曾创造过一些辉煌。
可以看出,这些经济强镇的“消失”,其实是城市化水平的一种表现,是好事情。
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当然,随着城市化进入下半场,在强省会、强县城的背景下,连自力更生普通地级市的发展都有些艰难,更何况级别更低的镇。
强镇再强,也只是一座小城市。唯有融入大都市,从城镇蜕变为城市的一部分,强镇才能获得更大的发展空间。
比如,当年中国第一县级市萧山撤市设区后,曾经的浙江第一强镇宁围,撤镇设街道,融入杭州城区。
还有柯桥、杨汛桥等原绍兴县的强镇。其中,柯桥镇成为绍兴县的县城,后来绍兴县撤县设区就直接命名为柯桥区。杨汛桥也撤镇设街道,融入绍兴城区。
温州,已经很久没见到强镇融入城区的动态了。由于温州行政区划调整滞后、市区与各县发展方向、建设重点不一致,导致与温州市区相邻的几个强镇,发展速度放缓,始终未融入温州城区。
这也是为什么温州会有8镇入选《2023镇域经济500强》的关键原因。
瓯北
目前,相对较好的是瓯北,早在10多年前就已撤镇设街道,与温州城区形成事实上的一体化,但仍属于永嘉县。后来,瓯北的发展有些放缓。
至于柳市、塘下等强镇,在强县城背景下,面临被县城虹吸的境况,同样发展滞缓。
更尴尬的是虹桥。虹桥曾与柯桥、路桥并称“浙江三桥”,如今柯桥、路桥已分别成为绍兴、台州的市辖区,只有虹桥还是乐清的下辖镇。
当然,相对幸运的是龙港、鳌江。
其中,龙港于2019年升格为县级市。鳌江不是县城,却成为平阳的重点发展区域。
龙港、鳌江
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在建设大都市背景下,强镇的发展早已不是各地关注的重点,连县的排名也没那么在乎了,反而在乎城市、市辖区的排名。
当浙江从乡镇经济向都市经济转型,温州不能继续以霸榜浙江强镇为傲。值得关注的是,温州的市辖区排名,近年没有明显起色。
温州有人口大市、区域中心城市的发展潜力,但并未被激活。想要发挥这些潜在优势,必须加强内部聚合,让县、强镇融入温州城区,共同做大做强。
从“十四五”规划起,温州开始提出大都市建设,将永嘉、乐清、瑞安部分区域纳入大都市区主中心,除了各自县城外,也包括柳市、北白象、虹桥、塘下等强镇在内。
鳌江流域的副中心,也着重整合龙港市与鳌江镇。
从最近的动态看,部分强镇融入温州城区的动作,明显加强。
在拥江发展背景下,乐清南部的柳市、北白象,滨江新区的动作很明显,包括滨江新区起步区启动拆迁、疏港公路开工建设、中铁建中标片区开发项目。
滨江新区的建设,让柳市、北白象两座强镇有了发展后劲,还拉近了乐清与温州市区的距离,推动瓯江两岸城区融合。
但是,滨江新区建设需要时间,而瓯江南岸的七都岛、浙南科技城、瓯江口也还在起步阶段,短时间内让柳市、北白象融入温州城区不现实。
在此情况下,温州市区前往乐清柳白片的跨江桥隧,要加快建设,通过城市快速路、轨道交通等,率先在交通上实现一体化。
乐清滨江新区效果图
相比较之下,当轨道交通S2线通车,S3线与瓯越大道快速路二期开工,塘下与温州市区、瑞安城区之间的联系,会进一步加强。
可以看出,强镇的“消失”不是物理意义上的“不复存在”,而是一种蜕变,让强镇所在的这片土地、生活在强镇上的人民,获得更好的发展。
当温州把强镇优势转化为大都市建设中的优势,就算城市等级不高、区位相对不佳,也能缩小与高等级城市的差距,并在与省内其他地级市竞争中扬长避短。
后话:全文完,如果喜欢,就点个“赞”和“在看”再走呗。
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