房地产税立法 暂缓！

今日，一则#房地产税立法暂缓#话题登上微博热搜。截至下午2点，话题阅读量达5186.7万，讨论量2095。

就在近日，《十四届全国人大常委会立法规划》对外公布。在财税领域，《规划》明确，增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议；

而备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未出现在本次立法规划中。

在2018年9月《十三届全国人大常委会立法规划》中，房地产税法被纳入第一类项目，属于条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。但在十三届人大常委会任期内，房地产税法未能提请审议；在本次立法规划中，甚至未再提及房地产税。

这期间，全国房地产市场销售额从2020年的18.7万亿元跌至2022年的13万亿元，创下6年新低。“房地产市场供求关系发生重大变化。”这是中央对全国楼市走向的最新判断。

事实上，房地产税暂缓，与当下的楼市环境有直接关系。

国家统计局最新披露的数据显示：

第一，8月份70个大中城市，新房价格环比下跌的城市增至52个，同比下跌的城市44个。二手房环比下跌的城市66个，1个持平，仅3个城市上涨，意味着94%的城市房价在跌，同比亦是如此。

第二，房地产投资持续下降。1至8月份，全国房地产开发投资76900亿元，同比下降8.8%；其中，住宅投资58425亿元，下降8.0%。

来源：国家统计局

第三，1至8月份，商品房销售面积73949万平方米，同比下降7.1%，其中住宅销售面积下降5.5%。商品房销售额78158亿元，下降3.2%，其中住宅销售额下降1.5%。

来源：国家统计局

可以看到，商品房销售面去年以来一直都是负增长，只不过今年的跌幅比去年小一些而已。销售金额在6月份转跌之后，跌幅逐月扩大。

总体来看，今年的房子卖得比去年还差，跟不顶不住房地产税开征的巨大压力，这是房地产税继续延迟的直接原因，和2022年一样。

房地产税立法暂缓，并不意味着放弃立法。在多位业内人士看来，从长远看，房地产税立法方向未改，待条件成熟后，不排除未来推出房地产税改革试点。

财政部原部长楼继伟提到：

1、房地产税立法工作的难点有很多，包括房地产如何估值，同时产权不完整、交易受限是房地产税立法的最大难点。

2、推出房地产税也要考虑是否利于金融稳定和经济安全大局。在7月24日中央政治局会议定调“房地产市场供求关系发生重大变化”后，各地房地产市场正在调整中，房地产税以及相关立法工作推进也要结合市场预期推进。

3、房地产税立法及改革推进，不应只考虑其单一税种本身，而需要将其与其他相关税种综合考虑，从而发挥税种之间的协同效应，从更广泛角度而言，要注重房地产税与所得税等的相互协同。