针对有自媒体报道新股发行上市关闸、发行上市标准变化等情况，证监会有关部门负责人9月15日答记者问时表示，近期证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作未暂停，不存在IPO“关闸”的情况。
上述负责人表示，我们也关注到相关信息，这些市场传闻不一定全面、准确，对发行上市，近期：一是IPO发行节奏。证监会加强一二级市场的逆周期调节，在充分考虑二级市场承受能力的基础上，科学合理保持新股发行常态化，更好促进一二级市场协调平衡发展。近期阶段性收紧IPO节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。上市公司再融资也不存在“关闸”情况。
二是支持科技企业发展。证监会深入推进科创板建设，坚守科创板定位，支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科创板做优做强，引导资源向科技创新领域集聚。证监会正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案，进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。
三是发行上市条件。试点注册制以来，证监会坚持信息披露为核心，进一步明确板块定位，精简优化发行条件，设置多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成，可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。
四是部分在审企业撤回。近期撤回的企业，主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业，审核实践中，证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况，根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。
五是严把审核质量关。试点注册制以来，证监会实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管，充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。发行上市审核中严防严查欺诈发行，压严压实发行人和中介机构责任，保持高压态势，以零容忍态度打击财务造假，从严从重查处。
此前的8月27日，为活跃资本市场，提振投资者信心，证监会接连推出多个政策组合拳。其中，在统筹一二级市场平衡上，证监会称，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。
阶段性收紧IPO节奏，被视为重要的政策手段，以促进投融资两端的动态平衡。毕竟，当新的股票供给减少时，对现有股票的资金支持增多，有利于股价的稳定。
国泰君安的一份研报认为，市场情绪低迷阶段，IPO发行节奏放缓将一定程度上助力资金回笼，历史上来看新股放缓阶段市场整体表现可期。“2000年至今IPO暂停招股超过60天以上合计7次，期间Wind全A平均上涨8%；单月发行数量在10家以下的阶段共有27次，期间Wind全A平均上涨3.43%。”
目前，也有上市公司公开回应过IPO收紧对投行业务的影响。湾财社记者注意到，9月7日，在2023年半年度业绩说明会上，海通证券副总经理、董事会秘书姜诚君表示：“IPO阶段性收紧，意味着项目转化落地的时间周期可能会拉长，但机遇与挑战并存。”
他补充道，公司投行业务在科创板、主板、创业板领域发展均衡稳健，上半年公司IPO在审及待发项目67个，位列市场前三，为后续项目发行打下了良好基础，阶段性放缓IPO和再融资节奏对公司投行业务的影响有限、可控。
采写：南都湾财社 记者王玉凤
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