证监会罕见澄清：IPO没有“关闸” 上市门槛没有提高

作者： 杜卿卿

在公开表态收紧IPO和再融资之后，证监会罕见回应市场传闻，明确不存在IPO、再融资“关闸”，上市门槛也没有提高。

近期A股持续震荡，上周五（9月15日）三大股指均录得下跌。其中上证指数报收3117.74点，创业板指一度跌破2000点，最低触及1996.12点，创本轮调整以来新低。相较8月28日印花税减半和证监会“三箭齐发”之后的“救市底”，上证指数仅高不足20点。

行情低迷之下，市场传闻不断。近日有市场传闻称：“创业板、主板再次开闸时间一年起跳。投行目前普遍认为这次关闸时间会长于以往，时间可能一年起跳。”

这一消息在一定范围内引发担忧。有市场人士在与第一财经交流时表示，按照以往的经验判断，这条消息是假消息的可能性很大，但在当前市场环境下，也很难辨认是否完全没有可能。

证监会15日对传闻进行了及时澄清，明确不存在IPO“关闸”。

IPO节奏是当前备受关注的问题。事实上，证监会已经多次对IPO节奏的把握原则向市场进行解释。

“证监会加强一二级市场的逆周期调节，在充分考虑二级市场承受能力的基础上，科学合理保持新股发行常态化，更好促进一二级市场协调平衡发展。”证监会进一步表示，近期阶段性收紧IPO节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所IPO受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在IPO“关闸”的情况。

针对科创板门槛大幅提高，市场有传闻称只有符合“卡脖子属性”的企业才能上科创板。对此，证监会表示，正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案，进一步畅通“科技-产业-金融”良性循环。

同时证监会重申，将深入推进科创板建设，坚守科创板定位，支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的“硬科技”企业通过科创板做优做强，引导资源向科技创新领域集聚。

针对创业板、主板更看重利润，创业板“8000万元利润”、主板“1亿元利润起跳”等门槛提高的传闻，证监会回应称：“各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。”

证监会进一步表示，试点注册制以来，证监会坚持信息披露为核心，进一步明确板块定位，精简优化发行条件，设置多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成，可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。

针对部分在审企业撤回的问题，证监会表示，近期撤回的企业主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响持续经营能力的问题。

“对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业，审核实践中，证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况，根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。”证监会称。

此外，证监会表示，试点注册制以来，坚持实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管，充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。在发行上市审核中，严防严查欺诈发行，压严压实发行人和中介机构责任，保持高压态势，以零容忍态度打击财务造假，从严从重查处。