2021年,上海工程科学与技术领域中,从女性科技活动人员占科技活动人员比重来看,医学科学领域占比为61.31%,社会人文科学领域占比为55.05%。来源:上海女性
■ 刘颖颖
近日,上海市妇联、上海市科技工作党委、上海市科委联合发布《上海女性科技人才发展报告(2023)》(以下简称报告)。报告聚焦上海女性科技人才发展现状、政策举措、前景展望等内容,展现上海女性科技人才的使命担当与独特贡献,提出进一步促进女性科技人才发展的相关建议。报告显示,上海女性研发人员占比在全国位居前列。2021年,上海女性研发人员总量为9.83万人,占全市研发人员总量的28.49%。从全国范围来看,上海女性研发人员占比位居第二,仅次于北京,比全国平均水平高出2.57个百分点。
高层次女性科技人才增速快、集聚效应凸显
报告中的女性研发人员主要是指单位内部从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的女性工作人员。从统计分析角度,女性研发人员一定程度上可以代表女性科技人才。
报告显示,上海女性研发人员数量从2016年的7.03万人增长至2021年的9.83万人,年均增长6.94%。沪上女性研发人员数量增速高于全体研发人员数量增速(6.25%),其中,工程科学与技术领域女性科技人才数量最多,医学科学领域中女性占比最高。
在自然科学研究与技术开发机构中,从人员数量来看,2021年,上海工程科学与技术领域中女性科技活动人员数为9229人,总量规模较大;从女性科技活动人员占科技活动人员比重来看,医学科学领域占比为61.31%,社会人文科学领域占比为55.05%,这两个领域女性科技人才占比相对较高。
在前沿科技领域探究中成果瞩目。在2023年立项的上海市自然科学基金项目中,女性负责人占比超过三分之一。2018至2022年间,市科委扬帆、启明星、浦江、优秀学术/技术带头人等四类人才项目中,女性承担项目占比超过三分之一。面向青年人才的扬帆项目,女性承担项目数占比接近一半。各类人才计划项目中女性承担项目数和占比呈持续增长趋势。在产业应用技术研发中实干创新。上海女性科技人才聚焦上海三大先导产业、六大重点产业,勇于破解技术难关。在创新创业创造中勇立潮头。女性领军人物在医疗健康、大消费、企业服务、先进制造等领域敢为、敢闯、敢干、敢首创。在高质量科普事业中主动作为。上海女性科技人才是上海科普力量的生力军。数据显示,“上海志愿者网”上参与“科技”“科普”志愿服务项目的志愿者共85941人,其中女性47795人,占55.6%。
高层次女性科技人才集聚效应凸显。目前,沪上两院院士中女性占比高于全国水平,人数增长明显。2021年,在沪新增两院院士女性占全国新增两院院士女性总数比例接近五分之一。截至2023年7月,在沪女性两院院士占比11.11%,高于国家平均水平。近10年在沪新增两院院士中女性占比在波动中总体呈现稳步增长态势,特别是2019年女性占比超过27%。近三年,上海女性科技人才获得国家杰出青年基金者占比保持在15%—20%。科学技术奖获奖女性人数和占比不断提升。
支持女性科技人才发展激励机制相继落地
报告梳理了近年来上海支持女性科技人才发展的相关政策。据了解,2021年,科技部会同全国妇联等12部门印发《支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,不断推进完善女性科技人才支持体系。2021年,上海市科技工作党委、市妇联等17个部门和单位联合印发《关于支持女性科技人才在上海市建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥更大作用的若干措施》的专项政策;临港新片区、上海交通大学等相继推出贯彻落实具体举措。
报告显示,支持女性科技人才发展的工作举措相继落地。如,加大科技人才项目中对女性的支持力度,提高科技决策咨询和科技项目评审中女性专家比例;搭建女性科技人才高层级交流平台,举办高规格学术活动,建设学术组织和服务平台;完善女性科技人才评价激励机制,提高各类评选表彰中女性科技人才的入选比例;高质量开展女性科技创新活动,加大女性创新创业支持力度,开展各类创新创业活动;加强女性后备力量培养;建设女性科技人才生育友好型环境。
打造以战略科学家领衔的女性科技人才阵列
展望上海女性科技人才发展前景,报告建议,实施更为精准的引育使用机制,打造以战略科学家领衔的女性科技人才阵列,大力引进海外女性高层次人才,在重点领域发挥关键支撑作用,加大后备人才自主培养力度。
同时,打造更高质量的梦想成就平台,依托国家技术创新中心和市级技术创新中心、创新基地,做强做优高层级展示交流平台,助力女性科技人才更高能级的事业发展。推动更加高效的制度创新供给,构建多元激励,鼓励创新创业,打通人才流动“双通道”。
此外,报告还建议,构建更有温度的人才发展生态,在上海市推进高层次人才全周期服务“一件事”改革中加大对女性科技人才的支持,发挥更具合力的政策协同效应,持续推进女性科技人才研究,打通人才政策落地“最后一百米”。
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