9月13日,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍扎实推动新阶段水利高质量发展、全面提升国家水安全保障能力有关情况。
记者从新闻发布会上获悉,今年1-8月,全国落实水利建设投资9856亿元,新开工各类水利项目2.36万个,完成水利建设投资7361亿元,均创历史同期最高纪录。水利项目施工吸纳就业197.1万人。水利部部长李国英介绍,在国家水网建设方面,根据《国家水网建设规划纲要》,水利部加快实施一批重大工程,包括南水北调中线引江补汉工程、环北部湾水资源配置工程、淮河入海水道二期工程等,省市县级水网建设也有序推进。
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今夏海河特大洪水中各类水库无一垮坝
水利部部长李国英介绍,在防御“23·7”海河流域特大洪水过程中,各类水库无一垮坝,重要堤防无一决口,减淹城镇24个,减淹耕地751万亩,避免了462.3万人转移,未发生群死群伤事件。
近年来,中国先后战胜了黄河1949年以来历史罕见的秋汛、长江中下游自1961年以来最严重的气象水文干旱、海河流域1963年以来最大场次洪水。
据水利部水旱灾害防御司司长姚文广介绍,在防御海河“23·7”流域性特大洪水过程中,水利部于7月28日启动京津冀洪水防御Ⅲ级应急响应,30日提升至Ⅱ级应急响应,并派出26个工作组分赴京津冀防汛一线指导防御工作。京津冀晋豫5省市水利部门共发布县级山洪灾害预警1.19万次,提醒地方政府转移危险区群众13.98万人次;河北、天津、河南根据蓄滞洪区运用预案,提前转移蓄滞洪区群众近百万人。
京津冀84座大中型水库拦蓄洪水28.5亿立方米,河道控制性枢纽有序分泄洪水,8处国家蓄滞洪区最大蓄洪25.3亿立方米,发挥了流域防洪工程体系防洪减灾综合作用。此外,京津冀组织22万余人次上堤巡查,及时处置各类堤防水库险情131处。
姚文广表示,下一步,水利部将会同有关部门和地方加快完善流域防洪工程体系,推进防洪控制性水库和蓄滞洪区围堤进洪退洪设施建设,加强骨干河道治理,推进中小河流和山洪沟治理。同时,加快构建雨水情监测预报“三道防线”,健全体制机制法治,强化蓄滞洪区管理和河道空间管控,全面提升水旱灾害防御能力。
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京杭大运河去年实现百年来首次全线水流贯通
水利部部长李国英介绍,2022年,京津冀地区地下水开采量较2018年减少约40亿立方米,地下水供水占比由2018年的51%下降至35%,治理区地下水水位总体回升。
“治水”是水利工作的重要内容。李国英介绍,除严控地下水开发强度外,针对断流河流、萎缩干涸湖泊还加大了修复力度,实施华北地区河湖生态补水和京杭大运河贯通补水。2022年补水范围涉及海河流域7个水系的48条(个)河湖,累计生态补水约70亿立方米,华北地区大部分河流实现了有流动的水,有干净的水。京杭大运河在去年实现百年来首次全线水流贯通的基础上,今年再次实现全线水流贯通。开展88条母亲河复苏行动,恢复河湖连通性,使受损的生态系统得到修复。
2022年,全国重点河湖生态流量达标率超90%,全国4.1万多座小水电站基本达到“应泄尽泄、应测尽测”。2022年,全国水土流失面积下降到265.34万平方公里,较2018年减少8.35万平方公里。
此外,我国强化河长制、湖长制责任体系,目前有省、市、县、乡四级河湖长30万名,村级河湖长90万名。全面建立七大流域省级河湖长联席会议机制,加强流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,构建上下游、左右岸、干支流协调联动的河湖管理保护格局。
运用卫星遥感、无人机等技术手段,强化河湖日常监管和巡查管护,严格河湖水域岸线空间管控,规范河湖采砂管理。2022年,清理整治河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等问题2.9万个。
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去年全国用水总量控制在6000亿立方米以内
水利部农村水利水电司司长陈明忠介绍,2022年,全国用水总量控制在6000亿立方米以内。
党的二十大报告提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。在水资源的节约利用方面,国家提出“节水优先”方针,由水利部牵头,国务院20个部门组建了节约用水工作部际协调机制,并指导督促31个省区市全部出台省级实施方案,目前各项任务已落地见效。
陈明忠介绍,通过实施国家节水行动,我国用水效率和效益显著提高,全社会节水意识明显增强。2022年,全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2015年下降33%和50%,农田灌溉水有效利用系数由2015年的0.536提升到0.572。
下一步,水利部将充分发挥节约用水工作部际协调机制作用,建立健全节水制度政策,加强节水监督管理,发展节水产业和技术,提升全民节水意识,大力推动全社会节水。
新京报记者 姜慧梓
编辑 樊一婧 校对 贾宁
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