1100亿欧元激励计划背后——欧洲汽车业的焦虑

中国企业在慕尼黑车展上的亮相，似乎让欧洲汽车行业有了更强烈的危机感，政府方面也动起来了。

近日，德国总理朔尔茨在出席2023慕尼黑车展时宣布，该国将开展一项价值1100亿欧元（约合8631.8亿元人民币）的激励计划，为德国车企“打气”。另有消息称，法国能源转型部长Agnes Pannier-Runacher表示，法国计划给予低价电动汽车更大的补贴。

在车展现场的演讲中，朔尔茨提到了德国在汽车工业领域的光辉历史，并大力赞扬了德国汽车制造商和供应商的创新能力。“德国作为汽车大国的国际竞争力是毋庸置疑的。我几乎想不出世界上还有哪个地方能拥有如此高的汽车制造技术、如此密集的供应商和汽车制造商。”他说。

车展上，朔尔茨宣布了一项旨在推动“德国制造”可持续创新的激励计划。他表示，联邦政府将投资超过1100亿欧元，以推进德国工业现代化和气候保护，包括加速充电基础设施、可再生能源、电池等重要战略领域的投资建设。他之后还发表推文称，德国汽车行业和联邦政府正携手推动移动出行革命，德国制造推动可持续发展。

据统计，目前德国有9万多台公共充电桩、70万台私人充电桩投入运营。不过，朔尔茨指出，这远远不够，德国的目标是到2030年使得电动汽车保有量从120万辆增至1500万辆，公共充电桩达到100万台。为此，德国将在未来几周出台欧洲首个服务区充电桩建设法规，要求全国80%的服务区运营商为电动汽车提供功率至少为150kW的快充桩。

与此同时，法国也有意给予电动汽车更多补贴。目前，法国消费者购买售价低于4.7万欧元且重量低于2.4吨的电动汽车，可获得最高5000欧元的补贴。据称今年一季度，有40%的补贴给了中国生产的汽车。未来法国可能会提高补贴额度。

不过，值得注意的是，法国正在酝酿调整补贴规则，将电动汽车上路前的碳足迹纳入考量，给电动汽车打“环境分数”，超过60分及格线的才有资格享受补贴。新政预计2024年开始实施。考虑到中国的汽车业主要依赖煤电，中国汽车工业协会副总工程师许海东指出：“这个对中国车企有影响，最后如何，还要拭目以待。”

欧洲汽车行业焦虑

在朔尔茨发表上述讲话之际，德国乃至整个欧洲的汽车行业正“焦虑不安”。特斯拉的风生水起已令欧洲车企大失颜面，而新的压力，来源于正在到来的中国汽车厂商。

“德国之声”报道称，在朔尔茨演讲的慕尼黑车展上，中国车企“大秀肌肉”，该车展举行之际恰逢乌云笼罩着欧洲汽车行业，尤其是德国汽车行业，而中国汽车制造商“正在猛拍大门”，以更低的价格在欧洲市场上推销自己的电动汽车。

德国杜伊斯堡汽车研究中心主任杜登赫费尔认为，中国车企借助慕尼黑车展对欧洲市场发起攻势。对于本届车展，杜登赫费尔使用了“转折点”一词，称对于中国电动汽车厂商来说，欧洲成为“一个具有吸引力的市场”，但对于德国厂商来说，“竞争将会更加激烈”。

车展期间，大众、雷诺、宝马等车企负责人纷纷直言，在电动汽车领域中国领先，欧洲必须在制造成本、生态系统等各个方面努力追赶，并与之合作。事实上，就在今年7月底，大众与小鹏的合作敲定，寻求优势互补。

除了来自中美企业的外部竞争，通胀、能源问题等也困扰着欧洲汽车行业。近日，德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒警告称，由于能源价格飙升，德国汽车产业的国际竞争力正在急剧下降。穆勒表示，高涨的能源价格已威胁到德国中型供应商，导致更多投资不再流入德国，而是转向其他欧盟国家或美国。

另外，欧洲的电动汽车增速正在放缓。以法国为例，2022年法国电动汽车注册量为34.7万辆，同比增长10%，明显低于前几年的水平。德国也一样。原因之一是能源价格飙升损害了欧洲消费者对电动汽车的需求。

再加上，政府补贴也较此前有所减少。例如，德国从2023年开始取消了插混车的补贴，并将纯电动车补贴从最高6000欧元下调至4000欧元。法国也一样，2020年电动汽车最高补贴7000欧元，2021年年中降至6000欧元，2023年开始进一步降至5000欧元。为了以电动化提振工业，法国一方面以碳排放为由计划收紧补贴范围，另一方面有意给予欧洲产电动汽车更高补贴。

值得注意的是，与政府协会方面担忧中国产电动汽车冲击欧洲市场不同，欧洲企业，尤其是德国企业似乎更看重的是加深与中国的关系。

当被问及是否担心中国电动汽车对欧洲的出口会影响宝马的业务时，宝马集团董事长齐普策回答说：“不，我们一点也不害怕。”齐普策还表示，迈向电动出行是德国和中国扩大关系的一种方式。

梅赛德斯-奔驰集团首席执行官康林松则表示，在汽车行业经历如此巨大的变革之际，“新参与者加入竞争之列并不罕见”、“除了关注客户，别无他法”。

大众集团首席执行官奥博穆称，大众希望跻身中国销量前三，并希望依然保持中国市场上最畅销国际品牌的地位。据了解，进入2023年，比亚迪(250.500, -1.49, -0.59%)超过大众，成为中国最畅销的乘用车品牌。如果仅看外资品牌，大众依然排名第一。“中国对我们来说是一个健身中心。我们必须更努力、更快地工作，以跟上市场的动态。我们的目标是保持强大。”奥博穆强调，未来的增长引擎将是中国和北美，而成本方面，大众集团的目标是，通过与中国企业的合作，将电池成本降低50%。

除了整车企业外，博世、大陆集团、采埃孚等零部件供应商更是渴望扩大与中国企业的合作关系。博世集团首席执行官邓纳尔称：“中国车企将通过用户体验和客户导向使车辆逐步适应欧洲市场，这是一个很好的方法。”采埃孚首席执行官克莱因表示：“当我们与中国客户交谈时，他们有非常具体的在欧洲建厂的计划，我们正就此进行探讨。”大陆集团首席执行官 Nikolai Setzer表示，中国企业将走向全球并在欧洲建厂，而大陆集团是可以为之提供支持的合作伙伴。

穆勒也在车展同期举行的2023世界新能源汽车大会上表示，从2023年到2027年，德国汽车制造商和供应商将在电动化领域投资2500亿欧元。她还表示，德国和中国脱钩是不现实的。