全国中学生烟草调查出炉：上海市中学生控烟成效明显，多项控烟指标领跑全国烟草

近日召开的全国控烟工作会议上传出信息，全国最近一次开展的中学生烟草调查结果显示，上海市中学生在现在吸烟率、尝试吸烟率、现在电子烟使用率等多项控烟核心指标在31个省份中最低，控烟工作处全国领先水平。

在国家卫生健康委的指导下,中国疾病预防控制中心于2021年组织实施中国中学生烟草流行调查，调查覆盖全国31个省（自治区、直辖市）的317个县（市、区），共936所初中和891所高中（含254所职业学校）的269250名学生完成问卷，应答率为95.9%。调查对象为在校初中生和高中生（包括普高生和职高生），调查结果具有全国和省级代表性、以及国际可比性。调查内容主要包括烟草使用、电子烟使用、烟草依赖与戒烟、二手烟暴露、烟草制品的获得、控烟宣传与健康教育烟草广告或促销、对烟草危害的认知等。

调查结果显示，上海市中学生现在吸卷烟的比例为1.0%，其中初中学生0.7%、普通高中学生0.9%、职业学校学生2.6%；尝试吸卷烟的比例为5.4%，其中，初中学生3.5%、普通高中学生6.0%、职业学校学生10.9%；经常吸卷烟的比例为0.4%，其中，初中学生0.3%、普通高中学生0.3%、职业学校学生0.7%。

此外，上海市中学生现在电子烟使用率为1.7%，其中，初中学生1.2%、普通高中学生1.6%、职业学校学生3.7%；使用过电子烟的比例为6.3%，其中，初中学生4.5%、普通高中学生5.9%、职业学校学生13.2%；听说过电子烟的比例为93.8%，其中，初中学生92.1%、普通高中学生96.1%、职业学校学生93.7%。

上海是国内较早开展控烟工作的城市之一，在卫生健康和教育部门的通力协作下，尤其注重青少年控烟工作和无烟学校建设，并形成学校、家庭和全社会多方共同参与的良好氛围和环境，使青少年学生从小形成“拒吸第一支烟，包括电子烟”的健康理念和行为。

1994年，上海就制定了政府规章《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》；2010年3月1日，《上海市公共场所控制吸烟条例》（简称《条例》）生效实施，这是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效后，大陆地区首部省级人大颁布的控烟地方法规。2010年，世博会在上海成功举办，《条例》助力诞生世博会159年历史上首个“无烟世博”，并推动大陆地区的城市控烟立法进程；2017年3月1日，《条例》第一次修订后生效实施，实现室内全面禁烟，世界卫生组织授予上海市人民政府“世界无烟日奖”；2022年10月28日，《条例》第二次修订，将电子烟纳入公共场所禁烟范围。控烟法制保障与时俱进，接轨国际。

一直以来，上海市委、市政府始终致力打造健康之城，增进人民群众健康福祉，创造有利青少年远离烟草的支持性环境，严格遵循《烟草控制框架公约》要求，创新模式、寻求突破，逐步形成和完善控烟宣传与监督执法“六个一”特色管理模式，即一套制度（控烟法律法规和政策制度）、一个机制（多部门协同合作与社会共治机制）、一根线（12345控烟投诉举报热线）、一幅图（控烟热力地图）、一张网（全市综合戒烟服务网络）和一系列工作方法（专业支撑、问题导向、人文关怀等），对标国际最高标准、最好水平，打造健康城市。

题图来源：上观题图 图片编辑：徐佳敏

来源：作者：顾泳