图:在制止茶叶过度包装行动中,四川省相关部门深入市场、茶叶企业调研,摸清底数。资料图片
■本报记者 刘铭
“已经按照标准要求将超标包装全部下架,正在上新包装。”9月4日,四川蒙顶山跃华茶叶集团办公室主任张女士对《中国消费者报》记者说。9月1日,GB23350—2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》(以下简称新国标)实施,记者从四川省市场监管局获悉,目前四川省茶叶过度包装现象得到初步遏制,全省已有1715家茶叶企业签订承诺书,承诺严格执行国家标准,“不打擦边球”,抵制茶叶过度包装,推动茶叶回归其本身属性。
标准入“企”让茶更“绿”
四川是产茶大省。截至2022年,四川省共有130个产茶县,茶园面积和产量均居全国第3位,拥有规模茶叶企业188家、省级以上茶叶重点龙头企业62家、国家级龙头企业11家。
“一些茶叶生产经营者为了抢占市场份额、牟取高额利润,企图通过过度包装的方式吸引消费者,导致出现‘2两茶叶、2斤包装’等乱象,更有甚者将质量低劣的茶叶用豪华包装装饰后以高价出售,欺骗消费者。”四川省市场监管局综合执法稽查局负责人表示,制止茶叶过度包装,就是要让茶叶回归其本质属性,使茶叶的生产、消费与新发展理念相匹配,让茶产业底色更“绿”、发展根基更牢。
制止茶叶过度包装,首抓标准宣贯和普法宣传,以广泛倡导简约包装、引导企业自律和消费者绿色消费。四川省市场监管局举办全省限制茶叶过度包装标准宣贯会,组织各市州、38个茶产业重点区县以及110余家茶叶企业参加培训;川渝11地消委会联合发布《绿色文明消费自觉抵制茶叶过度包装》消费提示;四川省经济和信息化厅在2023天府·宝岛工业设计大赛中举办茶叶品牌创新设计专项赛,引导茶企调整设计风格,杜绝生产过度包装产品;四川省农业农村厅在第十二届四川茶业国际博览会、四川省茶叶学会科技年会、四川省标准化机采名优茶技术培训会、国际茶日活动以及各地举办的茶事活动中,积极开展整治茶叶过度包装宣传。
据统计,截至目前,四川省共开展标准宣贯、培训活动624次,开展普法2705次,发起集体倡议218次,发布公益广告4748次……全省践行绿色低碳理念、抵制茶叶过度包装蔚然成风。
1700余家企业签订承诺书
在新国标未实施之前,四川蒙顶山跃华茶叶集团就在当地市场监管部门的主持下签订了《限制茶叶过度包装自我承诺书》,承诺认真开展自查自检,主动整改问题,尽早贯标、用标,确保标准实施时达标。张女士向《中国消费者报》记者介绍说,公司专门成立了工作小组,前期重点是对所有在库包装进行测算,对不合规包装进行排查,要求8月30日撤柜,同时对在设计制作过程中所有新包装的各项指标进行严格把关审核,并请相关部门帮助复审,复审合格后才开始制作。
7月19日,四川省市场监管局以“倡导茶叶简约包装,推动绿色文明消费”为主题,连线各市州局举办治理茶叶过度包装倡议活动,全省茶叶协会(学会)、茶叶集中交易市场开办者、茶叶生产经营企业等近1000家代表参会。8月3日,四川省市场监管局召开推动平台经济等新业态新模式规范健康持续发展行政指导座谈会,对快手、抖音、京东、天猫、美团、饿了么等13个电子商务平台和四川头部电子商务平台提出具体要求,并发起限制茶叶过度包装倡议。京东相关负责人到会作了“4个坚决”的承诺,即坚决做好自营茶叶绿色包装、坚决抵制过度包装茶叶销售、坚决引导消费者建立正确观念、坚决做好平台茶叶商家管理,同时详细介绍了具体措施,例如对各类包装进行严格把关,对优化包装结构、使用环保材料、包装简约的茶叶企业适当予以资源倾斜,对不符合包装标准的,9月起坚决不予销售。
记者从四川省市场监管局了解到,四川省市场监管部门今年已组织茶叶协会、茶叶市场、电商平台发起集体倡议218次,1715家茶叶企业签订了关于抵制茶叶过度包装的承诺书。
“各地市场监管部门强化监管执法,督促企业守法践诺。”四川省市场监管部门相关负责人介绍说,截至目前,四川省市场监管局以省内茶叶主产区为范围,以重量在100克至150克之间、价格在400元以上的茶产品为重点进行网络监测,共监测网页13万页次、商品26万余个,发现涉嫌违法违规信息55条;全省共检查茶叶生产企业1143户次、经营企业10924户次,抽检茶叶包装224批次,责令整改茶叶过度包装问题167个,立案3件,结案1件。通过系列举措,四川省市场监管部门摸清了全省茶叶及相关产业现状,强化监管执法打击和整治了一批茶叶过度包装违法行为,茶叶过度包装现象得到初步遏制。
标杆引领打造“样板”
扬子江心水,蒙山顶上茶。雅安市是川茶主产区,茶市兴盛,茶叶企业众多。7月21日,四川省市场监管局指导雅安市组织开展“打造限制茶叶过度包装‘3个样板’(样板企业、样板门店、样板市场),推动雅茶高质量发展”活动,以此助推全省茶叶企业转变发展方式,引导消费者绿色消费,共同促进节约资源、保护环境的生活方式和消费模式的形成。
活动启动仪式上,茶叶协会、参会企业代表现场签订了承诺书,承诺严格依法依标诚信生产茶叶产品,规范茶叶产品包装,科学定价,合理营销,依法对带有附件、配件的茶叶产品进行合理搭配和价格标注,“不打擦边球”。
9月4日,样板企业四川蒙顶山雾本茶叶有限公司乔总经理告诉记者,新国标的实施让企业感到了压力,但也是茶叶企业“走出一条新路”的契机,目前,公司已经自查整改完毕,超标的包装已全部更换,并通过茶叶克数加重满足了新国标对空隙率的要求。“消费者越来越崇尚简约健康理念,觉得包装越简单越好,我们也觉得应当让茶叶回归本质。”乔总经理表示,按照新国标,公司推出了一款艺术纸包装的高档茶叶产品,包装简约大方,只有两层,受到了消费者的欢迎,这进一步增强了公司走绿色低碳新路的信心。
9月5日,雅安市市场监管局相关负责人向记者介绍说,在前期调研的基础上,该局结合企业生产经营状况、制度机制落实、依法守法等情况,综合评选出限制茶叶过度包装样板点位5个,其中生产企业3家,分装企业2家;样板市场1个;样板门店10家。此外,在摸清全市茶叶企业现状的基础上,该局结合实际制定出台《打造限制茶叶过度包装样板企业工作方案》《打造限制茶叶过度包装样板市场工作方案》《打造限制茶叶过度包装样板门店工作方案》,以样板带动茶叶企业规范化、标准化生产经营,促进全市茶产业高质量发展。同时,近期重点对辖区内生产及销售茶叶的专卖店、电商平台、商超、集中交易市场等开展执法检查,检查茶叶生产企业147户次,检查茶叶经营企业265户次,发现并责令整改问题14个,查处了一批典型案例。
下一步,四川省市场监管部门将继续坚持打规结合,找准茶叶过度包装领域的普遍性、系统性问题,有针对性地出台整治措施,进一步建立完善制度机制和标准规范,实现长效长治。
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