解读丨多措并举实现汽车行业稳增长

■ 中国经济时报记者 吕红星

汽车产业是国民经济的重要支柱产业，产业链长、关联度高、带动性强，发挥着工业经济稳增长的“压舱石”作用。

近日，工业和信息化部、财政部、交通运输部等七部门联合印发《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》提出，2023年汽车行业运行保持稳中向好发展态势，力争实现全年汽车销量2700万辆左右，同比增长约3%。2024年，汽车行业运行保持在合理区间，产业发展质量效益进一步提升。

北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔在接受中国经济时报记者采访时表示，当前，国际不稳定、不确定因素增多，国内需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力仍然存在，行业稳增长任务较为艰巨。《工作方案》对汽车行业发展具有积极的作用，对消费市场是一大利好。

中国汽车流通协会专家颜景辉对中国经济时报记者表示，今年上半年出台了一系列促消费政策，提前释放了消费需求。根据以往的经验，下半年通常比上半年好，此时出台《工作方案》，主要还是进一步加力以确保能够完成全年销量目标。

在具体工作举措方面，《工作方案》提出各地不得新增汽车限购措施，鼓励实施汽车限购地区在2022年购车指标基础上增加一定数量购车指标，进一步促进汽车消费。同时，要加强产业发展监测与市场动态评估，鼓励有条件的地方在公平、公正、公开的前提下研究制定相关支持政策，消除地方保护行为，维护全国统一大市场建设。

在颜景辉看来，目前限购的城市，不需要再增加限购条件。同时，要适当增加购车指标，以促进汽车消费，给市场带来稳增长的预期。

当前，北上广深四个一线城市已经调整房地产市场政策，汽车行业取消限购还有多远成了民众普遍关心的问题。

“能不能取消限购，还要看各个地方的具体情况。主要取决于当时限购的前提条件是否得到了解决或者大范围的改善。同时，也要看取消对于原来存在的问题影响有多大。”颜景辉表示。

在张翔看来，放开限购会更大限度地促进汽车消费，但也要看到，这将给大城市交通带来巨大的现实压力。当然，如何进一步优化限购措施，尽可能地释放汽车消费潜力也需要相关部门认真研究。

“推动汽车出口提质增效”也是当前工作的重点，《工作方案》指出，要鼓励汽车企业加快研发和生产面向国际市场的汽车产品，建立和完善国际营销服务体系，加强与航运企业、国内外金融机构合作，巩固扩大重点国家和地区市场汽车出口，加大“一带一路”沿线国家和新兴市场开拓力度，培育汽车出口优势。

9月2日，“一带一路全球行”报道团出关仪式暨2023年中国汽车品牌第300万辆出海里程碑在新疆霍尔果斯口岸举行。中国汽车流通协会会长助理王都现场表示，2013年，我国汽车整车累计出口87.24万辆，到今年预计的450万辆，十年增长了416%，耀眼的成绩充分体现了“一带一路”倡议对中国经济的促进作用，以及为中国品牌汽车“走出去”提供的有力支撑。

在颜景辉看来，我国新能源汽车性价比高、竞争力强、售后服务好是在海外受欢迎的重要因素。

“一方面，我国拥有世界上最大的新能源汽车产业链，巨大的规模效应使得我国的新能源汽车成本相对较低；另一方面，我国的新能源汽车技术水平整体较高，尤其智能网联竞争力很强。”张翔表示。

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