限制月饼过度包装新标准明起实施，这些产品不可与月饼混装食品

中秋临近，针对月饼过度包装等问题出台的新标准也将于9月1日开始实施。8月31日，市场监管总局（国家标准委）组织有关方面对标准实施中遇到的有关问题进行释疑解惑。记者了解到，按照新标准，网兜、抽屉式包装均被明确算作月饼包装中的一层，此外，月饼包装中除了不能放入红酒、茶叶外，刀叉也不应与月饼混装。

市场监管总局（国家标准委）于2021年8月修订发布了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350—2021），于2023年9月1日起实施。针对月饼和粽子过度包装问题，于2022年5月发布了GB 23350—2021国家标准的第1号修改单，已于2022年8月15日实施。该标准及第1号修改单自发布以来，得到社会各方的高度关注，社会各方也反馈了标准执行中遇到的问题。为进一步做好标准宣传解读和贯彻实施，统一执法尺度，更好服务产业发展，市场监管总局（国家标准委）组织有关方面起草了《〈限制商品过度包装要求 食品和化妆品〉（GB 23350—2021）国家标准及第1号修改单问答》，对标准实施中遇到的有关问题进行释疑解惑。

例如，在适用范围方面，进一步明确境内生产销售和境外进口的食品化妆品均适用于本标准，出口产品不适用本标准，赠品和非卖品也不适用本标准。在包装层数计算方面，明确网兜、抽屉式包装等算作一层，固定食品的半托、袋泡茶的内膜袋等不算一层。在包装空隙率计算方面，进一步明确包装的提手、扣件、绑绳等计入包装体积；茶叶一般不属于充气包装产品，必要空间系数（k值）不能放大2倍。

在月饼混装方面，根据“月饼不应与其他产品混装”的要求，月饼包装中不能放入红酒、茶叶、刀叉等其他产品，必要时可放入食品用脱氧剂、冰袋等防止月饼变质的产品。

部分热点问题释疑解惑：

热点一、该标准适用于哪些产品，不适用于哪些产品？

在我国境内生产、销售和进口的所有食品（含散装食品）和化妆品的销售包装适用于本标准。出口至国外的食品和化妆品不适用于本标准，运输包装不适用于本标准，出厂时价格为零且标识“赠品或非卖品”字样的产品不适用于本标准。

热点二、网兜、半托等是否属于一层包装？

以下情形计为一层包装：

1.具有网格状或孔状等形状，使内装物不散出的包装；

2.敞口包装与其他未完全闭合包装件共同使包装物不致散出的计入一层包装，比如抽屉式包装；

3.不同厚度的薄膜与其他未完全闭合包装件组合使包装物不致散出的计入一层包装；

4.除了紧贴最外层销售包装的薄膜之外的其他层薄膜包装，使内装物不致散出，无论厚度多少均计入一层，比如包装青团的薄膜、茶叶最小包装外的薄膜。

以下情形不计为一层包装：

1.敞口的手提袋；

2.固定内装物或包装物的半托；

3.袋泡茶的内膜袋；

4.生产工序中使用的与茶叶直接接触的包装滤纸或绵纸。

热点三、销售包装的提手、扣件、绑绳等体积是否计入销售包装体积？

销售包装的提手、扣件、绑绳等的体积应计算在销售包装体积内。

热点四、月饼包装中能放入红酒、刀叉、冰袋等产品吗？

第1号修改单第4.4条中，“月饼不应与其他产品混装”，其他产品指除用于保护月饼的食品用脱氧剂、冰袋之外的所有产品，如红酒、茶叶、刀叉等。因此，月饼包装中不能放红酒、刀叉等，但食品用脱氧剂、冰袋属于保护商品的必要产品，可根据需要放入。