上海芯片界一根保险丝的自证之旅：过去凭户口本讲不清，如今靠数字供应链秒放供应链

摘要：上海集成电路产业链，解开“张三自证去工厂”难题。

8月28日凌晨4时，浦东国际机场，一批集成电路进口元器件刚完成卸货，正执行理货与报关动作。10时，这批货物到达浦东合庆镇泓明供应链仓库。下午2时，货物中部分微小但关键的保险丝已配送至上海及周边数家半导体工厂。收货员感慨：为了一根保险丝，整条集成电路生产线宕机急等情况终于一去不返了。

这一变化的发生，与全国首个供应链CCC免办便捷通道企业泓明供应链有关。由泓明提出需求，由自贸区及相关监管部门协同创新，推动改革由点及面，最终固化为浦东新区立法并于今年7月1日实施。迄今，CCC免办新政已服务超过400家浦东企业，惠及长三角中下游企业近5000家。

一切，都要从解开“张三拿着户口本，证明自己去了工厂”这道难题开始 。

依据《中华人民共和国认证认可条例》，我国对涉及人身健康安全的产品实施强制性产品认证，即CCC认证，集成电路产业中所用螺母、保险丝等维修件也被纳入其中。企业若要申请免办CCC认证，须提供包括结构图在内的大堆证明，由市场监管部门判定能否免办。在泓明供应链董事总经理沈翊看来，用零部件的本体去解释其去处，好比张三拿着户口本、血型及直系亲属等材料，来证明他哪都没去、只去了工厂。这难免会让监管部门认为“证据不足”，申请被反复退回或要求补交材料等，导致生产线仅因某个维修件未及时到位而停机，停机成本每分钟常以数万元计。

2019年，泓明供应链作为上海集成电路行业协会副会长单位，联合协会，反映了诸多集成电路企业CCC免办申请耗时较长问题。相关政府部门耐心倾听、竭力磨合，探索监管模式从“点式”向“链式”转变。据介绍，泓明供应链打造了一条供应链数字化高速公路，无论是事前对海外零部件的筛选，还是事中物流运输、事后维修工单回填等，全程均有数字留痕，可多重佐证零部件的去向、用途并形成管理闭环。这无疑比“张三的身份证”更具说服力。

沈翊告诉记者，链式监管主打一个接地气，市场监管部门与企业的讨论甚至细化到维修工单盖企业公章还是让工程师签名。“盖公章流程繁琐，外企可能还要去海外总部兜一圈，会拖慢速度。事实上，最确切知道零部件用在哪台机台的是工程师而非董事长。”最终，市场监管部门敲定由工程师签字，有效文件不再唯公章论，尽显创新担当。今年7月1日，《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》作为全国首部CCC免办地方法规正式实施，数字化链式监管之下，集成电路用CCC产品实现秒放。

数智系统的神机妙算还在于，优化库存计划，实现降本增效。未来，它甚至会改变周一至周五工作的传统，由系统来预判和提示多少货物正在进境路上，何时为繁忙时段，需派多少人手等，真正按需工作。

泓明供应链的高效与韧性，带来了客户黏性。截至去年底，全球前15家半导体设备供应商中有12家选择与泓明供应链合作，泓明的服务已覆盖上游1000多家和下游5000余家客户，对全国12英寸芯片制造厂的配套服务覆盖率达100%，已成为国内集成电路设备及零部件千亿级供应链服务平台。