新动能指数增长28.4%的背后国家统计局

网购越来越发达，高铁既快又舒适，大马路上到处都是新能源汽车……我们在日常生活中，能明显感受到新动能带来的红利。

有些朋友可能会偶然在脑海中闪过一个问题，我国经济发展新动能到底处在什么状态？

其实，近些年来，国家统计局一直在努力回答这个问题。

8月22日，国家统计局网站挂出一篇专业文章，披露了一组新动能指数数据。测算结果显示，2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%。

这个指数以2014年的100为基数。从2015年至今，一直保持两位数增长，分别为23.5%、26.9%、34.1%、28.7%、23.4%、35.3%、35.4%、28.4%。这正是我国创新驱动深入推进，经济活力不断释放的体现。

经济发展，需要生产要素持续投入，也需要制度供给配合。我国经济发展新动能的高增长，正是在创新驱动发展战略指引下，相关生产要素持续高强度投入的客观结果。

举两个例子。

研发资金投入。2022年，全国研究与试验发展（R&D）经费投入达3.1万亿元，比上年增长10.4%。2021年，我国R&D经费投入就已经接近2.8万亿元，稳居世界第二位。其中，企业R&D经费占全社会R&D经费比重达到76.9%，创新主体地位进一步巩固。

拉长时间看，趋势已经非常明显。2013年—2021年，我国R&D经费年均增长11.7%，增速大幅领先美国（6.5%）、欧盟（3.5%）、日本（1.3%）等主要经济体；R&D经费投入强度（R&D经费与国内生产总值之比），从2012年的1.91%跃升至2021年的2.44%，已接近OECD（经济合作与发展组织）国家平均值，达到中等发达国家水平。

人力资本投入。2021年，我国R&D人员总量为572万人年，是2012年的1.8倍，稳居世界第1位。每万名就业人员中，研发人员数由2012年的43人年提高到2021年的77人年。

高投入，带动企业加快创新步伐。2021年，我国规模以上工业实现技术创新企业数达到20.9万家，占全部工业企业比重为47.4%，比2016年提高15.7个百分点。高新技术企业数从2012年的4.9万家增加至2021年的33万家。2021年有683家企业进入全球研发投入2500强榜单，在无人机、电子商务、云计算、人工智能、移动通信等领域成长起一批具有国际影响力的创新型企业。

高投入，才可能有高产出。对于经济体如此，对于企业来讲，也是如此。没有例外。

《 人民政协报 》 （ 2023年08月25日   第 05 版）