成都如何建设国际消费中心城市？这场发布会详解成都市

8月5日，成都大运会城市宣传系列新闻发布会（第18场）“消费成都—国际消费中心城市建设”专场举行。成都市政府新闻办主任、成都大运会主媒体中心副主任陈程主持发布会，成都市商务局分管负责人李玉萍、成都市口岸物流办副主任柳树国、成都市文广旅局副局长王敏、成都市市场监管局副局长谈忠、成都市体育局副局长陈志、人民银行成都分行营业管理部副主任张谦出席发布会并回答记者提问。

成都市商务局分管负责人李玉萍就成都建设国际消费中心城市作有关介绍

↓↓

成都是历史商业名城，自古因商而立、因商而兴。从东汉年间富庶一方的“锦官城”，到唐宋时期“扬一益二”的鼎盛繁华，从“百年春熙”到“国际范”的交子商圈，熙来攘往、烟火升腾，锦绣繁华延续至今。

近年来，成都着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用，以做强国际门户枢纽、形成强大消费市场、塑造高品质消费场景、培育新型消费平台、建设国际消费目的地等支撑功能，充分利用国内国际两个市场、两种资源，从以下五个方面，加快建设蕴含天府文化特色、彰显公园城市特质、引领国际时尚的国际消费中心城市。

以持续做强国际门户枢纽功能为支撑，链接全球的消费供应链。天府国际机场建成投运，成为国内第三个拥有双国际机场的城市，在蓉领事机构23家，落户世界500强企业315家，培育总部企业217家，落户各类品牌首店2000余家。中欧班列（成渝）开行量已突破2.4万列，成都加速从内陆腹地走向了开放前沿。获批5个国家级服务出口基地，2022年，跨境电商交易规模914亿元、市场采购贸易出口货值315亿元、实现服务进出口总额154亿美元，成都对外开放实现新的跃升。

以不断提升城市美誉度为方向，建设具有全球影响力的消费新高地。成都作为超大城市，2022年常住人口突破2100万人，近十年来净流入人口约700万人，拥有高校65所，人才总量622万人，辐射西部3.5亿人口的广阔市场腹地，链接亚欧大市场。成都消费市场繁荣发达，2022年，成都旅游总收入1814亿元，餐饮营业收入1445亿元，体育产业总规模突破1000亿元，音乐产业产值503亿元，会展总收入实现711亿元。各类消费业态融合并进，使成都成为中国最具活力和幸福感的城市之一。

以满足人民美好生活为导向，塑造高品质的消费新场景。成都加强全域消费场景系统谋划，依托天府文化特色和公园城市特质，融合熊猫、三国、金沙、美食、川剧等特色元素，创新打造城市时尚文化消费圈，已培育都市级、城市级、区域级商圈42个，国家级、省级商业步行街63条，市级特色、示范消费场景32个，一刻钟便民生活圈试点社区12个。围绕田园林盘农耕消费区，打造万象更新的和美乡村。依托龙门山等生态消费带，打造都江堰—青城山世界遗产文旅主轴和世界旅游目的地，多维度、全方位满足了人民群众美好生活新需要。

以科技创新动能转换为引领，培育新型的消费创新平台。成都积极推动科技创新，拥有国家级科技创新平台139个，国家高新技术企业1.15万家，电子商务企业超过4万家，平台型网商118家，城市创新指数升至全球第29位。围绕培育消费品牌、激励绿色消费、创新数字消费等方面，持续创新消费友好型制度供给；聚焦国际消费、线上购物、生活服务等细分领域，加快发展新型消费平台，成都的全球独角兽企业增至10家，建成全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台，跨境电商和平台消费综合竞争力进入先进城市行列。

当前，成都正聚焦“打造十大特色消费场景、培育十大新型消费平台、推进十大领域消费创新、焕新开展‘新十二月市’活动”，不断增强新消费创生环境，推动消费数字化绿色转型，塑造“成都服务”“成都创造”“成都消费”的城市品牌。 

成都大运会是极具代表性和影响力的世界赛事品牌，必将为成都建设国际消费中心城市注入新的活力。欢迎大家到成都的街头走一走、看一看，体验并分享中国式现代化的万千气象。

记者问答

成都如何推动体育消费？

问：请问市体育局，成都是如何推动体育消费的呢？下一步有何举措？

成都市体育局副局长陈志：近年来，成都积极倡导“体育改变城市”“运动让生活更美好”理念，持续激发体育消费活力和增长潜力，助力国际消费中心城市和世界赛事名城建设。

同时以成都大运会筹办举办为契机，积极开展“爱成都·迎大运”“运动成都·悦动生活”“万千商家齐参与”等主题体育消费促进活动，发放各类体育消费券和惠民运动券，促进体育消费持续稳步增长。2022年成都体育消费总规模为578.6亿元，居民人均体育消费为2720.6元。

国务院办公厅刚刚出台了关于恢复和扩大消费的20条措施，体育总局也在近日印发了《关于恢复和扩大体育消费的工作方案》，将持续深化体育消费试点工作，积极推进体育消费提质扩容。启动户外运动季活动，发布十大最受欢迎时尚运动消费场景。

加快推动“体育＋会展＋消费”平台建设，办好中国（成都）生活体育大会、“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季、世界赛事名城发展大会、中国国际体育用品博览会等重大体育展会活动，为城市体育消费增长提供更多资源链接。

依托大运场馆、城市绿道、商业街区、社区运动空间等，积极举办受众面广的线上线下体育赛事；加强体育公园建设，大力发展智能体育装备，持续提升科学健身智慧化水平；广泛开展各类体育消费促进活动，激发体育消费活力，争创国家级体育消费活力城市。

成都国际物流供应链建设情况如何？

问：近年来，在成都就能买到全球优质商品，请问市口岸物流办负责同志，成都在建设国际物流供应链方面有哪些主要举措，取得了什么成效？

成都市口岸物流办副主任柳树国：立足成都区位优势和交通物流基础条件，发挥成都国际航空门户枢纽和中欧班列集结中心优势，健全通达全球的国际立体大通道体系，完善内畅外联通道网络，在做好成都大运会抵离服务保障的同时，提高出入境人员便利性和国际消费商品流通效率，为国际消费中心城市建设做强通道保障支撑。

一是推动成都天府国际机场、双流国际机场两场一体化运营，加快恢复拓展国际航线。按照“广度与频次”“规模与质量”统筹兼顾原则，推动国际客运航线复航并增班加频，恢复拓展通达全球重要政治中心、经济中心、文旅名城和门户枢纽的国际客运航线网络。抢抓国际客运航线恢复“窗口期”，率先推动法兰克福、伦敦、墨尔本等重要洲际枢纽航线复航，恢复及新开东京、首尔、吉隆坡、马尼拉、科伦坡等亚洲短程航线，成都经亚的斯亚贝巴至南美主要城市航线实现通程值机行李直挂，下半年还将陆续复航多哈、悉尼等国际客运航线，进一步完善国际航线网络布局。以主基地航司核心作用发挥、航空市场主体多元化引育为抓手，增强航空运力供给，我市国际（地区）定期直飞客运航线已恢复至41条，稳定运行国际（地区）货运航线20条，呈现腹舱载货能力明显提升、全货机运力总体稳定的发展态势，完善“全货机+包机+客机腹舱”航空物流服务体系。

二是发挥战略通道作用，保障国际班列稳定畅通。持续巩固拓展西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩、南拓东盟的“四向拓展”线路网络，形成中欧中亚、西部陆海新通道、中老中越等多向度班列协同运行格局。发挥铁路运输全天候、大运量等比较优势，优化国际班列运输组织，实现中欧班列（成渝）、西部陆海新通道（成渝）统一品牌运行，开行“蓉欧速达”五定班列、“运贸一体化”等精品化、定制化班列，不断提升运行品质和效率，实现汽车、水果、食品等消费品常态化进口。成都国际班列开行10年以来，已联接境外105个城市、境内30个城市，有效促进成都与欧洲、东盟、中西亚等国际消费市场的衔接互动。

下一步，将加快打造陆海互济、四向拓展、综合立体的国际开放通道，持续增强联结国内国际双循环的枢纽能级，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

成都如何加强知识产权保护？

问：知识产权一头连着创新、一头连着市场，请问市场监管部门，成都如何加强知识产权保护，塑造良好营商环境、放心消费环境，护航成都大运会等大型赛事，加快构建知识产权高质量发展新格局？

成都市市场监管局副局长谈忠：近年来，成都深入实施商标品牌战略，加快构建知识产权高质量发展新格局，先后获批全国首批知识产权强国建设示范城市、首批10个国家知识产权保护示范区建设城市（地区）之一等，并正积极创建国际消费中心城市建设。

为营造安全放心消费环境，成都持续加大知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒，不断提升消费促进能力水平，为保障人民美好生活，助推国际消费中心城市建设不懈努力。一是通过建立知识产权重点企业“直通车”和知识产权快速维权保护工作机制，开展海内外知识产权保护预警，主动做好知识产权保护前端服务工作；二是持续开展“春雷”“铁拳”“蓝天”等专项行动，严厉查处商标侵权违法行为；三是将知识产权保护贯穿成都大运会从筹办到举行的各个环节，通过加强成都大运会特殊标志保护，防范未经授权将成都大运会特殊标志作为商品包装、装潢或商标使用，有力震慑侵权假冒违法行为。

近年来，成都市知识产权数量保持快速增长，有效发明专利、有效注册商标、版权登记、地理标志数量均位列国内同级城市前列。成都高新区还获批全国首批、西部唯一“国家知识产权服务出口基地”，对推动我市知识产权服务出口规模增长，优化知识产权服务结构，培育区域知识产权服务竞争优势具有重要意义。将积极打造对外开放窗口，引进优势品牌和企业，确保来蓉企业权益得到保护，同时为提升商标品牌国际影响力，支持有实力的企业发展全球营运业务，带动成都企业“走出去”。并不断优化商标公共服务，为高质量发展提供有力支撑。

接下来，将紧紧围绕建设全国首批知识产权强国示范城市和首批10个国家知识产权保护示范区建设城市（地区）之一，以建设国际消费中心城市为主要抓手，打造“名牌”、培育“名企”，进一步助推知识产权保护融入国际消费中心城市建设。

成都文旅消费取得了哪些成效？

问：文化和旅游消费是促进消费繁荣的重要动力，今年以来，文旅消费需求加速释放。请问成都市文广旅局负责同志，成都在这些方面取得了哪些突出成效，下一步又有哪些打算？

成都市文广旅局副局长王敏：成都作为历史文化名城，在大力传承弘扬中华优秀传统文化的同时，致力于推进文化和旅游融合发展，不断丰富文化旅游产品供给，被世界旅游联盟评为“中国最受全球游客欢迎的十大旅游目的地”，获评中国最佳旅游城市、首批国家文化和旅游消费示范城市、2023年东亚文化之都。拥有春熙路大慈坊等5个国家级夜间文旅消费集聚区，数量位居全国副省级城市首位。

大力培育文旅产业新动能，持续激发文旅消费新活力。培育文旅消费新业态。出台推进文旅消费新业态、周末经济等政策措施；围绕“蜀风雅韵”艺术文博等十大领域，积极打造文旅消费新场景，拟推出10个示范区、100个示范项目，目前第一批已推出天府艺术公园等3个示范区，西村大院等10个示范项目；每年推出100个“最成都·生活美学”新场景，20个“新旅游·潮成都”旅游目的地，精品旅游线路30条，不断丰富消费供给。开展文旅消费活动。举办中国音乐金钟奖、成都双年展、街头艺术节等品牌文旅节会活动，深入挖掘天府文化内涵，持续举办天府古镇旅游节、成都大庙会等具有地方特色的文化旅游活动。优化文旅消费环境。延长博物馆等公共文化场所营业时间，引导旅游景区（点）等设立免费开放日，实行淡旺季票价和非周末促销价；加快建设智慧蓉城文旅城运分中心，及时发布景区流量、交通预警等信息，快速处置投诉建议，提升文旅消费智慧化服务水平。

下一步，将按照国家《关于恢复和扩大消费的措施》的有关安排，落实各项要求，持续促进文旅消费发展。一是及时发布暑期暨秋季文旅新产品新场景。举办“相约公园城市，畅游幸福成都”2023暑期暨秋季文旅产品发布活动，集中发布“最成都·生活美学新场景”、暑期和秋季精品旅游线路等。二是办好品牌活动。筹办第八届中国成都国际非物质文化遗产节、东亚文化之都中国成都活动年、第29届蓉城之秋成都国际音乐季等重大文旅品牌活动。三是发放文旅消费劵。联动线上品牌旅游平台等，面向全国游客再次发放文旅专项消费券，涵盖酒店住宿、景区门票、团队旅行等文旅核心业态。四是开行巴蜀文化旅游走廊旅游专列。联合重庆市开通巴蜀文化旅游走廊旅游专列，推出旅游优惠套餐。瞄准周末、国庆等节假日，鼓励文旅商家让利打折，提高文旅微度假优惠供给能力。

成都大运会为世界各地的朋友提供了认识成都、了解成都、品味成都的平台，借此契机，诚挚邀请大家到成都街头走一走，看一看，体验天府文化魅力，欣赏公园城市美景，感悟中国式现代化的万千气象。

成都支付环境建设情况如何？

问：支付结算是国际消费中心城市建设的一个内容。请问金融系统的负责同志，近年来，在支付环境建设方面在蓉银行机构、支付机构采取了哪些措施，取得了什么成效呢？

人民银行成都分行营业管理部副主任张谦：早于2019年，人民银行成都分行及国家外汇管理局四川省分局，就会同成都市金融局、商务局、文广旅局制定了《优化提升涉外支付服务工作方案》，坚持以市场为基础、政策为引导、技术为牵引，围绕成都国际消费中心城市建设持续发力。同时以成都大运会举办为契机，在人民银行总行、国家外汇管理局指导下，组织在蓉银行和支付机构，高标准打造“安全高效、多元便捷”的支付服务体系，成都涉外支付服务更加立体丰富、便捷友好。下面我作一简要介绍。

现金流通服务方面。夯实现金供给基础性服务，做好流通管理。广泛开展人民币现金流通金融知识宣传和普法教育，保持各券别人民币新券投放合理充足，加大不宜流通人民币回收力度，大幅度提高了流通人民币的整洁度。涉及外币兑换，全市分布有1200余家银行网点可提供现钞兑换服务；有近5000台套自动取款机（含货币兑换机）提供24小时自主取现和多币种兑换服务。成都大运会期间，各银行网点还主动为包括出租车司机在内的各类商户提供小面额“零钱包”兑换服务，畅通市民商户零钞兑换，持续优化了现金流通环境。

银行卡受理环境方面。充分考虑照顾到外籍人士的支付习惯，着力推进“刷卡无障碍”环境建设，目前全市共有外卡收单商户近7000家，较去年底增长了40%。我市重点文旅商圈、街区、景区及酒店等消费场景，外卡支付环境明显改善，成都大运会赛事侧所有商户均可实现外卡受理。

移动支付和数字人民币服务方面。首次在国际大型体育赛事集中推广境外个人入境移动支付服务，体验分享国内移动电子支付的高效便捷，更好满足了境外人员小额、高频次支付需求。仅据昨天支付机构的不完全统计，成都大运会期间，下载注册APP绑定用户，并首次在成都发生支付交易的用户已达3663户，交易笔数达10.9万笔，这个数据还会持续增加。同时，作为全国第一批数字人民币的试点城市，也为成都大运会提供了兑换数字人民币硬钱包、下载软钱包的体验选择。