发力创新挺起装备制造业“脊梁”装备制造业

装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。推动装备制造业高质量发展，是加快社会主义现代化建设的必由之路、构筑未来发展战略优势的关键举措。工业和信息化部有关负责人近日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，今年以来，作为制造业脊梁的装备制造业保持较好发展势头，汽车制造业、电气机械和器材制造业等行业利润保持了较高增长。

作为国民经济发展的基础性产业，装备制造业涵盖金属制品、通用设备、专用设备、汽车、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等领域，代表一个国家的科技实力和工业化水平，是衡量国家综合国力的重要标志。作为我国工业的核心，装备制造业与其他产业密切相关，具有产业关联度高、辐射面广、带动作用强等特点。装备制造业高质量发展能拉动关联产业协同发展，加快构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，实现从制造大国向制造强国的历史性转变。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视装备制造业发展，在补短板、谋创新、促转型上加大力度，引导研发、工程化、产业化协同发力。过去10年来，我国装备制造业取得历史性成就，产业规模不断扩张，产业结构持续优化，战略性新兴产业相关行业增势强劲。C919商用、“蛟龙”潜海、“嫦娥”揽月、“深海一号”投产……一批大国重器集中涌现，引领中国制造不断攀上新高度。今年上半年，我国装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达32.3%，比上年同期提高1.4个百分点，装备制造业的支撑作用日益凸显。不过与此同时，随着百年未有之大变局加速演进，国际局势不确定性不稳定性增加，我国装备制造业发展面临关键核心技术“卡脖子”等风险，存在产业基础薄弱、产业发展环境待优化等问题。与发达国家相比，我国新技术、新产品研发能力较弱，高端装备供给不足，部分高档数控产品在设计水平、质量、精度等方面仍存在一定差距。

为此，必须坚持创新驱动，以产业集群为载体，通过数智赋能，打造装备制造业发展的新引擎。

其一，强化创新引领，增强装备制造业自主可控能力。创新是驱动装备制造业发展的第一动力。应聚焦数控系统、发动机、关键部件及基础元器件等“卡脖子”领域，加快部署前沿技术装备研究，开展重大技术装备联合攻关。精准把握产业共性需求，整合各区域创新资源，优化布局关键共性技术研发平台，打造由企业牵头的产学研融合创新联合体，建立健全多元资金支持体系和利益共享机制，激发经营主体的创新活力。引入数字化协同创新模式，利用数字平台畅通科技成果转化过程中的资金、信息、技术等关键要素流动渠道，提高科技成果转化和产业化水平。

其二，优化产业集群，充分发挥装备制造业集聚优势。集群发展有助于优化装备制造业的产业组织与空间布局。为提高我国装备制造业集群的竞争力，应瞄准全球价值链中高端，强化产业链上下游协作，促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。着力培育一批龙头企业和专精特新“小巨人”企业，加强质量品牌建设，形成大中小企业融通发展新格局，打造世界级装备制造业产业集群。提升区域集群治理和服务能力，通过区域协同治理机制和公共服务体系，统筹规划集群发展，实现各区域装备制造业集群的共建、共享、共赢。

其三，深化数智赋能，为装备制造业持续注入新动能。数智赋能是打造装备制造业发展新高地的重要抓手。应深入推进云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术与装备制造业的集成创新和融合应用，完善装备制造业智能化标准体系和网络基础设施，依托工业互联网平台以及质量4.0技术，打造装备制造业智能制造体系，实现产业链协同、智能化生产和服务化延伸。还应推动装备制造业质量管理活动数字化、网格化、智能化升级，在产业链上下游企业深入推进数据采集、分析和质量追溯系统建设，实现全价值链质量管理，不断提升装备制造业质量与可靠性水平。