刘青：民营企业已成为中国出口的主力军 明年进口额增速有望企稳回升刘青

中国经济时报记者 徐蔚冰

“民营企业已经成为中国出口的主力军，2022年出口额突破2万亿美元；外资企业近5年来年出口额在1万亿美元附近徘徊；国有企业出口额则维持在2-3千亿美元间。”日前，在由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的CMF宏观经济热点问题研讨会（第72期）上，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员刘青代表论坛发布CMF中国宏观经济专题报告时表示，聚焦中国外贸走势分析及预测，民营企业已成为中国出口的主力军。

在接受中国经济时报记者采访时，刘青表示，“从出口增长率来看也是如此，民营企业出口增长率高于国有企业，国有企业出口增长率高于外资企业。2023年上半年，国有企业和外资企业的出口额分别下降了2.3%和14.5%，仅民营企业保持了1.8%的出口正增长。”

刘青在报告中提到，中国贸易规模达到历史高位，各个维度的贸易结构不断优化。尤其值得一提的是，贸易绝对不仅仅是商品的流动，它和技术流动息息相关。“发达经济体是全球技术最主要的扩散来源，而我国在发达经济体的市场份额正在流失，这一点值得我们关注。当前贸易形势不容乐观，稳规模压力较大，但结构优化也在逐步取得进展。”刘青强调。

对于报告中提到的2022年人民币出现了明显贬值，成为了当年出口增长的支撑因素之一。2023年以来，人民币仍有一定贬值，但考虑到目前人民币汇率已经跌至95%分位区间以上，且央行中间价已经多次释放干预信号，因此持续贬值的空间不大这一点，刘青认为，短期来看，由于下半年美联储再次小幅度加息可能性较大，人民币短期仍有小幅贬值空间，一定程度利好出口；长期来看，汇率有可能进一步回升到历史均值。

刘青表示，RCEP对中国的进出口将产生非常重大的利好。随着近期RCEP对菲律宾在内的15个签署国全面生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入新阶段。无论是从生产还是消费的角度，RCEP都打造了一个更加顺畅、自由化、便利化的流通体系。这个体系内部的供给和需求结构是高度匹配的，因此如果能够将所有环节畅通，对中国的进出口将是很大的利好。

中国稳外贸的手段很多，各种政策储备充足。今年4月，国务院办公厅发布了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，提出18条措施；商务部表示下半年将加大力度帮助企业稳订单、拓市场，保障产业链供应链稳定，深化外贸创新发展等。这些措施都将有效促进外贸。

“今年和未来几年内，能够稳住出口规模（包括绝对规模和相对规模）就是很大的成功。国家也有这个目标，提出稳规模、优结构。类似前两年20%的年增长率是不现实也是不符合政策目标的。从这个角度来说，如果全年能够保持2%-3%的贸易增长率，达到42-45万亿人民币的贸易额，就是非常成功的。”刘青认为，此外还要进一步优化贸易结构，包括进出口结构、目的地市场、产业结构、贸易类型、企业类型和区域结构。当前东南沿海贸易增长放缓，但中西部贸易增速比较高，因此国内也存在区域结构优化的问题。

刘青预期，短期进口仍将低迷，明年会慢慢企稳回升。当前中国经济复苏基础仍不牢固，内生动力还不强，CPI较为低迷，居民消费意愿不强，大宗商品价格下半年预计仍将回落，进口额短期内回升可能性不大。随着国内需求逐步复苏，制造业逐渐回暖，叠加未来大宗商品价格预计上涨因素，明年进口额增速有望企稳回升。