推动消费引擎再发力就业

“

       唯有优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，才能更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

”

7月11日，浙江宁波，顾客在鄞州区开市客（Costco）会员店消费和购物。视觉中国(17.430, 0.16, 0.93%) 图

7月31日，国家发改委发布恢复和扩大消费二十条措施，深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力。

今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全国上下共同努力，目前我国经济持续恢复、总体回升向好。但也要深刻认识到，我国经济运行仍面临来自国际国内新的困难挑战，总需求不足尤其是当前经济运行面临的突出矛盾。

7月24日的中央政治局会议提出，“要积极扩大国内需求”“发挥消费拉动经济增长的基础性作用，通过增加居民收入扩大消费，通过终端需求带动有效供给，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。此次公布的恢复和扩大消费二十条措施，就是为了增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，充分挖掘超大规模市场优势，畅通经济循环，释放消费潜力。

具体来看，二十条措施突出体现了大众化、普惠性，与老百姓(28.480, 0.04, 0.14%)的日常生活息息相关，以不断提升群众消费的便利度、舒适度、满意度为明确导向。比如，“各地区不得新增汽车限购措施” “落实构建高质量充电基础设施体系”，减少了老百姓购车时的后顾之忧；“做好保交楼、保民生、保稳定工作”“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”，支持了老百姓刚性和改善性住房需求；“全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息”“推动夜间文旅消费规范创新发展，引导博物馆、文化馆、游乐园等延长开放时间”，针对的则是近年来老百姓越来越高涨的文旅消费需求。

在当前世界经济增长动能不足、全球贸易增速放缓的背景下，坚持实施扩大内需战略的重要性得以凸显。无论是提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，还是推动体育休闲、文化旅游等服务消费，都是为了通过消费拉动需求，依靠内需促进发展。

今年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%。随着二十条措施的逐步落地，下半年投资和消费有望保持稳定增长，我国经济发展的韧性和稳定性将进一步增强。

当然，恢复和扩大消费的前提，还是要让老百姓兜里有钱。因此，既要稳住市场主体，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境，积极发挥投资对优化供给结构的关键作用，也要稳就业，落实就业优先政策、帮助重点群体解决就业问题。一言以蔽之，唯有优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，才能更好发挥消费拉动经济增长的基础性作用。

如果说恢复和扩大消费二十条措施带来的是信心和动力，那么强化责任担当、狠抓工作落实，才能把富有含金量的好政策转化为让老百姓富有获得感的好未来。总之，积极扩大国内需求，推动消费引擎再发力，才能更好满足老百姓对高品质生活的需要。