区域观察 | 泉州：突围不易

■中国经济时报记者王彩娜

站在转型升级的十字路口，一向爱拼敢赢的泉州正使出浑身解数寻求突围。日前，泉州印发“2023泉州民营企业100强”奖励办法，制定资金奖励、教育支持、医疗保障、出行保障、住房保障、文旅休闲、户籍保障、金融支持、人才保障与优先入驻泉州中央活力区等10条“真金白银”的奖励办法。这并非今年以来泉州首次发布重磅利好提振民营企业发展信心。今年8月，泉州发布《关于不断创新和发展“晋江经验”勇当新时代民营经济强省战略主力军的意见》，要求到2027年民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，在推进中国式现代化泉州实践中发挥更重要的作用。

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在10月17日举行的2023年泉州市创新大会上，泉州推出“1+3+N”政策包，将拿出政策资金18亿元，配套创新基金超150亿元、天使基金5亿元，鼓励企业家愿创新、敢创新、会创新。作为政策包的重要部分，《泉州市支持制造业龙头企业引领创新的若干措施》随即印发，进一步支持民营制造业龙头企业做大做强做优。民营经济是泉州发展最大的特色、最大的优势和最宝贵的财富，也是泉州经济充满生机和活力的重要因素，全市约七成的税收、八成的地区生产总值、九成的研发创新、九成的城镇劳动就业、九成的企业来自民营经济。2022年，泉州民营经济增加值突破万亿元大关，占泉州地区生产总值的比重高达83%，继续雄踞全国万亿元城市之首。不过，泉州产业发展仍深受自主创新能力不足、缺乏核心竞争力的困扰。今年9月，福建省工商联发布的2023福建省民营企业百强榜单中，泉州入围企业有17家，较2022年有了大幅回升，但在福州、厦门、泉州三市中仍处于末位。受传统产业大而不强、新兴产业发展滞后的拖累，泉州经济增速也出现放缓。今年一季度，泉州经济陷入负增长，经济总量和增速都在24座万亿元城市中垫底。上半年，经济增速虽然转正，却仍未跑赢全国。当前全球产业格局深度调整、新技术革命加速演进，面对转型升级的诸多阵痛和更为严峻的市场环境，泉州更要聚焦民营经济寻找标本兼治的良方，如培育一批国家级、省级中小企业特色产业集群，鼓励民营企业建设国家和省市企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等平台，加快推动数字技术与实体经济、传统产业与新兴产业、科技创新与工业设计的深度融合，争创新时代民营经济高质量发展试验区，加强与中西部、长三角、粤港澳大湾区等区域协作，探索形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验做法，努力成为全国民营经济健康发展、高质量发展的城市范例。顶住转型阵痛，重磅举措连发，泉州经济活力正在回归。今年前三季度，泉州全市地区生产总值9030.99亿元，同比增长4.1%，比上半年加快1.0个百分点。分产业看，第一产业增加值156.49亿元，增长3.1%；第二产业增加值4933.02亿元，增长3.1%；第三产业增加值3941.49亿元，增长5.3%。“泉，七闽之都会也。番货远物、异宝奇玩之所渊薮，殊方别域、富商巨贾之所窟宅，号为天下最。”当泉州转型的阵痛期过去，这座城市或许还会迎来昔日的黄金时代。

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