南京服务业发展保持恢复向好态势

【原标题】强化政策扶持 增创特色优势 南京服务业发展保持恢复向好态势

今年以来，南京市以推进产业强市建设为牵引，促进发展动能接续转换、市场信心持续提振、产业转型纵深迈进，服务业发展保持恢复向好态势，有效发挥了对推动经济运行率先整体好转的重要支撑作用。上半年全市服务业增加值增长5.8%，较一季度提升0.2个百分点。服务业增加值对全市经济增长贡献率达66.9%。

服务业重点行业运行良好。近年来，南京相继出台《南京市推进数字经济高质量发展实施方案》等扶持政策，为软件行业发展创造良好的“软环境”。自2005年起，南京软博会已连续举办19届，是国内规模最大、最具影响力的软件和信息服务行业展会之一。今年上半年完成软件业务收入超过3642亿元，产业规模继续位列全省首位。全市拥有重点涉软企业4000家左右，发展形成以中国软件谷、江北新区产业技术研创园、江苏软件园等“一谷两园”国家级软件园为核心，省级园区为支撑的产业集聚区。

1—7月，全市规模以上服务业实现利润总额占全省规模以上服务业利润总额的比重达33.7%，拉动全省利润总额增长28.6个百分点。从行业门类看，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业以及租赁和商务服务业位居前三名，合计实现利润总额占规模以上服务业利润总额的比重超七成。

上半年，全市金融业增加值同比增长10%，金融机构本外币存款余额分别增长11%、14.4%，金融机构本外币存贷款余额在GDP万亿城市中均排名前列。构建多层次金融市场再添亮点，知识产权资产支持票据和类REITs双双全省首发成功。全市上市公司总数达160家，市值超2万亿元，上市公司整体业绩稳中向好，营业收入和净利润实现双增。

南京市始终把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举扩内需促消费，持续推动各项促消费政策落地见效。1—7月，全市社会消费品零售总额4970.32亿元，同比增长8.3%，消费市场加快回暖。上半年，前往新街口商圈休闲购物的市民游客超过3500万人次，客流量同比增长48%，限上社会消费品零售总额同比增长11.7%。

今年以来，南京服务业总体呈现稳定增长态势。下一步，南京将贯彻落实好稳增长、扩内需系列政策，以及推动经济运行率先整体好转若干政策措施，以产业强市为推进抓手，奋力推动全市服务业提质增效、加快回升。

紧扣产业强市，增创特色优势。今年6月，南京市委、市政府召开产业强市建设推进会，发布产业强市三年行动计划。其中，现代服务业发展主要是从生产性服务业高效赋能制造业、生活性服务业更好满足生活需求、新兴服务经济增强发展新动能三个维度出发，聚焦现代金融、科技服务、现代物流，高端商贸、文旅产业、体育产业、平台经济、总部经济、绿色经济等9个重点领域。前不久召开的市委十五届六次全会，明确了“推进强链补链延链，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系”的工作部署，提出要做强生产性服务业和高端商务服务业。下一步，市相关职能部门将继续完善9个重点领域工作组织体系，建立常态化调度和推进机制，推动现代服务业加快构筑面向未来的发展新优势。

发挥试点效应，澎湃发展动能。深入推进服务业扩大开放综合试点工作，全面落实104项重点任务，突出市场化导向，在科技、金融、商务、教育、健康医疗等行业领域，对标世界一流，按照“非禁即入”的准入原则，分类放宽准入限制，改革完善监管模式，支持各类外资机构、企业、人才、业务在南京加快落地。对照省政府发布的《南京市建设科创金融改革试验区实施方案》，抓紧落实支持完善科创金融服务体系等多项任务和举措，加大金融支持科技创新力度，推动“科技—产业—金融”良性循环，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，激活金融服务实体经济新动能。

壮大经营主体，释放发展活力。认真贯彻国家和省关于完善政策环境、加大力度支持民间投资发展的政策精神，落实南京市促进民间投资发展10条政策措施，丰富服务业企业投资机会，助力拓展市场空间。加大经营主体培育力度，积极扶持服务业企业“个转企、小升规、规转股、股上市”。围绕重点企业尤其是行业龙头企业、领军企业，加强调研走访和帮难解困，用好“宁企通”等综合服务平台，推动惠企政策免申即享、应享尽享，持续打造一流营商环境。支持行业联盟、行业协会充分发挥桥梁纽带作用，推动上下游产业链、产业生态圈企业融合共促。

狠抓工作落实，夯实发展基础。为深入推动各项工作落地落细，南京市印发《南京市2023年服务业发展目标任务》，全面贯彻省、市部署要求，围绕该市服务业年度目标，细化分解综合预期性指标、结构性指标、各区目标、各行业部门目标。下一步，全市将坚持目标导向、效果导向、实干导向，以深入开展“五拼五比晒五榜”竞赛活动为契机，加强服务业运行监测分析、问题研判、任务跟进，充分发挥高质量发展考核“指挥棒”作用，推动形成全市上下齐抓共管的工作合力。

丰富消费活动，增强消费供给。最近一段时间，南京市将精心办好“2023南京国际消费节”秋季活动，将用全新场景、给力优惠，打造政府搭台、企业唱戏、平台联动、全民参与的消费盛宴。接下来还将深入推进消费促进“四季有约”行动，以“2023南京国际消费节”为引领，重点组织办好秋、冬两季消费促进系列活动。相关部门组织重点区、商贸企业及头部互联网平台、金融机构发放数字人民币红包、主题消费券、平台消费券等。江北新区已启动数字人民币红包发放活动；高淳区将围绕螃蟹等主题发放消费券，平台将投入数千万元发放平台消费券等。同时，将接续举办2023中国首店经济发展大会、2023中国南京美食节、米其林品牌南京交流等活动，还有猫头鹰音乐节、咖啡节、门东音乐季、南艺后街鲸喜市集、南艺后街国风运动文化节、德基广场年终消费盛典等主题活动也将闪亮登场。

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