第38周周报 |新政持续发酵，多盘取证备战银十，周度供求双旺-汇君网

新政效应持续发酵，多盘积极取证备战银十，周度指标供求双旺。新政利好刺激，需求端持续上涨，本周成交涨幅过半。

01 宏观政策

房地产税立法暂缓推进楼市稳预期是关键

近期，《十四届全国人大常委会立法规划》对外公开。在财税领域明确，增值税法、消费税法、关税法等将在本届人大常委会任期内提请审议，房地产税立法未被提及。而在2018年发布的《十三届全国人大常委会立法规划》中，房地产税法被纳入第一类项目，属于条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。

克而瑞观点

房地产税立法未出现在此次立法规划中，说明房地产税立法工作暂缓推进。从2013年，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议首次提出“加快房地产税立法并适时推进改革”，到2021年在部分地区开展房地产税改革试点，房地产税立法工作一直备受关注，在房价快速上涨阶段，房地产税也承载了调节房价和财富分配等期待。当前我国全面实现不动产统一登记，满足全面开征房地产税的技术条件，今年也是房地产税改革试点的第三年，但受新冠肺炎疫情防控等因素影响，我国经济发展和房地产市场环境发生较大变化，房地产市场持续处于深度调整期，商品房投资、销售、开工大规模下降，房企经营承压，房地产税仍不具备向全国范围推进的条件。

广州成为首个放松限购的一线城市

9月20日，广州市人民政府办公厅发布《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》,包括优化住房限购和增值税免税年限，以及加大保障性住房建设和供给等政策。根据新政策，广州将住房限购政策调整为，在越秀、海珠、荔湾、天河、白云、南沙等区购买住房的，本市户籍居民家庭限购2套住房；非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的，限购1套住房。

将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。

此次广州放松限购政策，信号意义非常强。

克而瑞观点

自9月以来，已有多个城市调整优化限购政策，包括西安、无锡、南京、沈阳、大连、天津、武汉、青岛等二线城市。而广州成为首个放开限购政策的一线市场。限购政策的放松本身就是认房不认贷以后全国各地的一个重要趋势。此前南京，武汉等一些城市都在全面放松限购政策，那么这次广州开始放松，也就意味着限购政策从二线城市的放松，或者说从之前的三线城市放松进入到二线，现在开始进入到一线。这本身就说明了一个很重要信号，说明当前政策的放松力度非常强大，尤其是一线城市的放松，本身就代表了政策放松的力度非常大。

长沙：优化限购、限售

9月22日，长沙市住房和城乡建设局印发《关于优化房地产调控政策的通知》，对长沙部分房地产限购、限售政策进行优化，其中明确，居民家庭(含非本市户籍家庭）在长沙购买首套商品住房，不再需要提供购房证明；商品住房网签备案满4年，可进行转让。市住建局相关负责人表示，此次政策优化旨在坚持因城施策、精准调控的要求，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。通知自9月22日起施行，有效期5年。

克而瑞观点

关于限购政策，此次优化为居民家庭(含非本市户籍家庭）在长沙买首套商品住房，不再需要提供购房证明，也就是说居民在长沙限购区域无住房，可直接购买首套房，不用再提供落户、社保、个税等证明。此次放开了限购区域首套商品住房的限制条件，将更好地满足合理购房需求。

长沙宁乡：推动“认房不认贷”政策落实

购买新建商品房，按所交契税的50%发放补贴

湖南省宁乡市出台《宁乡市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，自2023年10月1日起施行，有效期2年。

《措施》提出，宁乡市将推动“认房不认贷”、个人住房贷款利率和首付比例下限调整等国家政策落实；加快开发项目贷款和个人按揭贷款以及预售资金监管审批流程，缩短放款时间；同时对支持“保交楼”的银行，在公积金、物业维修资金存储方面按有关要求给予适当优先。

二套住房利率政策下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加20个基点；首套住房利率政策下限仍为不低于相应期限LPR减20个基点。首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例政策下限统一为不低于20%和30%。

《措施》还提到，对2023年7月1日至2024年2月29日期间在宁乡市购买新建商品房，且在2024年5月31日前办理网签备案并缴清契税、物业维修资金的购房人，按所交契税的50%发放补贴。加大补贴力度时间自2023年7月1日至2024年2月29日。

02 新房市场

多盘下证，供应持续放量，本周小幅下滑。新政利好刺激，需求端持续上涨，本周涨幅过半。长沙922双限优化调控政策落地，刺激市场活跃度提升，预期向好。

第38周周报