创新驱动发展、资本适时助力 5位经济学家建言资本赋能科技创新

来源：封面新闻

封面新闻记者 朱宁

9月21日，由成都市人民政府主办、成都市地方金融监督管理局承办的2023中国资本创新峰会在世纪城新国际会展中心举办。本次峰会旨在推动“科技-产业-金融”良性循环，共谋成都产业建圈强链投资生态建设，推动成都现代产业体系迈入全球价值链中高端，加快促进创新链产业链资金链人才链深度融合，完善金融服务体系，激发资本市场活力，并让民间资本“敢投”“会投”“能投”，汇聚各圈层力量促进科技创新，全力抢占新赛道；会上，5位经济学家就资本赋能科技创新积极建言献策，带来深度前瞻的思想观点。

发挥科技创新积极作用

更有助于增强经济发展动力

2020年疫情发生以后，全球经济都面临着下行压力，外部形势复杂严峻，全球总需求依然趋于下行，地缘政治因素造成了一些实质性的冲击。那么中国该如何应对挑战？对此，中银国际证券全球首席经济学家管涛表示，中国经济政策长短期结合，以结构调整为主，政策刺激为辅。并且，中国正处在经济恢复和产业升级的关键期，结构性问题、周期性矛盾交织叠加。

管涛在2023中国资本创新峰会中演讲

值得注意的是，此前，中央出台的一系列政策中包括加大宏观调控力度、全面深化改革开放、着力扩大国内需求、积极培育增长新动能这四个方面。管涛表示：“培育增长新动能中，科技创新、绿色发展、数字经济成为了未来发展重要赛道，要进一步发挥多层次的资本市场作用，包括投资端、融资端、交易端，还有一系列长期的制度安排等，有助于增强经济发展的动力变得更可持续。”

管涛认为，要坚持创新驱动，科技赋能经济，特别是从中长期来看，通过创新发展着力提升全要素生产率和潜在经济增速，进一步发挥科技创新的积极作用。

中美绿色基金管理有限公司董事长徐林也表示，中国经济正面临着结构性减速的压力，从过去9%左右增长逐步走到6%左右，未来可能逐步还会降到4%-5%这样的增速。导致这样一种减速的主要因素是结构性的，不是周期性的，因此，就需要实施创新驱动发展战略来解决结构性减速压力。

徐林在2023中国资本创新峰会中演讲

在当前全球经济复杂变化的情况下，如何让科技创新驱动在经济社会发展中发挥重要作用是经济学界都关心的话题。

“中国未来的创新驱动发展是和‘数字智能转型’‘绿色低碳’两个重要的转型结合在一起的。”徐林认为，中国在数字经济的发展方面，有着自己独特的优势，有自己雄厚的制造基础和相对坚实的研发能力，更重要的是，中国有很多该领域的不同的创新，而且这种创新的应用可以得到巨大消费者市场这样的支持。所以中国在数字经济领域，可以有比别的国家更细致的分工，更容易成功。

与徐林关注“数字智能转型”“绿色低碳”不同的是，国是金融改革智库首席专家、天俱时集团首席经济学家刘胜军更加关注企业创新过程中的资本市场的机会。刘胜军认为，中国资本市场发展有着实体经济的支撑，同时中国正在经历从制造大国向创新大国的一个转型，在目前的转型和跨越的过程当中，必然会出现众多新的投资机会。“因此，中国的资本市场发展好，是完全具备可能性和基础的。”刘胜军说。

刘胜军在2023中国资本创新峰会中演讲

对于资本市场发展，刘胜军表示，要保证生产线运转自由，最重要的一点，从供给侧来讲就是要创新突破，而这就需要靠企业家创新，企业家创新离不开风投和资本市场的助力。

多手段护航“创新企业”

让资本“敢投”“能投”

正如刘胜军所说，科技企业成长与产业创新发展离不开产业资本的推动和支持，但对于如何让资本“敢投”“会投”“能投”，加快形成新的生产力，中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力有自己的思考。

朱克力在2023中国资本创新峰会中演讲

朱克力表示，从投资信心来讲，目前投资环境影响了企业家和投资机构对未来发展的预期；在传统增长空间受的同时，新兴领域的发展，不论是数字化智能化，还是绿色低碳转型，市场都有不少困惑，亟需政策环节进一步把握正确方向，让社会资本未来之路更为明晰，让数字经济和绿色发展“两翼”更强有力。

“在准入门槛方面，包括一些重大的国家战略性的项目，要让社会资本真正可以参与进来。”朱克力表示，目前这些项目仍存在一些不合理的门槛限制。从投资环境来看，网络部分言论也对于民营经济和社会资本造成了困扰，影响了一些企业和地方的积极性。这些都亟待消解和优化。

最后，朱克力总结道，真正让资本“敢投”“会投”“能投”，需要提信心、明方向、破门槛、解融资、优环境。其中，“提信心”构成基本前提，“明方向”锚定战略准心，“破门槛”释放投资空间，“解融资”提供要素保障，“优环境”构建长效支撑。“这是加快形成新质生产力，迈向‘创新中国’的必由之路。”朱克力说道。

让资本“敢投”不单单需要提信心、明方向、破门槛亦是需要保险资金的支持和参与。需要指出的是，保险资金作为长期的优质资金，是资本市场的中坚力量，是维护市场稳定的重要一环。近20年来，保险资金基于长期投资、价值投资、责任投资的理念，在促进自身发展的同时，对资本市场平稳发展起到了十分重要的作用。

西南财经大学原校长、保险学教授、博导卓志表示，保险资金更好地参与到资本市场的建设，要以价值投资为前提，险资看好资本市场的前景和长期投资的价值，这一点没有变。“因此，要发挥长期资金的作用，尤其是要积极引入长期投资者，保持资本市场平稳运行，这是实现活跃资本市场、提振投资信心的担当与使命。”

卓志在2023中国资本创新峰会中演讲